“自从村里有了‘律师驿站’,律师进村,我们在家门口就可以享受各种法治服务,很多问题在萌芽状态就得到了妥善解决。”6月20日,梧州市长洲区倒水镇富庆村村民高兴地对记者说。
2021年5月21日,梧州市长洲区司法局首创“一村一法律顾问”律师驿站正式投入使用,这是该局加强农村法治建设助推乡村振兴而创建的亮点工程,促进了法律资源均等化,打通农村公共法律服务末梢。创建值班律师充当提供法律服务的“掌柜”,司法所干警充当与群众沟通的“店小二”的法律服务模式,通过与律师驿站形成联动合力,搭建纾难解困、定分止争平台,主动为农村基层群众提供法律服务,创新农村公共法律服务路径,激发基层司法行政新活力,营造共建共治共享的社会治理格局。
01
律师进驻驿站,村民法律服务有了“掌柜”
“多亏了律师帮我们和园方努力沟通,我孙子的医药费才能顺利解决。”倒水镇路垌村的村民全某拉着驻站律师谢明宏的手说道。
2021年5月24日,律师驿站接到路垌村人民调解委员会来电称:古耶二组村民全某反映其孙子2020年12月20日在路垌中心幼儿园因在排队时插队导致手指被门夹伤,幼儿园无法提供录像,且双方对赔偿的金额无法达成一致,导致调解陷入僵局。
恰巧,当日值班律师谢明宏是挂点路垌村的法律顾问,听闻消息后,谢律师便立即赶往路垌村,为争议双方归纳出问题焦点,从《侵权责任法》的相关规定出发,向双方释法说理,通过律师的从中协调双方就赔偿金额达成一致。
“当挂点村(社区)的群众发生矛盾纠纷时,驻站律师能及时到现场沟通交流案情,把握双方当事人争议焦点和调解难点,有针对性地制定调解方案,通过活用专业力量参与到纠纷矛盾化解当中,使矛盾纠纷能实现‘一站式’化解。”长洲区司法局局长龙铭介绍。
“我们村的法律顾问可让我长知识了,办事情之前先问清楚不走弯路。”近日,富万村村村民陈大爷提起律师驿站的工作赞不绝口,“遇到问题找法律顾问”的意识正在悄然走进农村普通群众生活中,也改变着他们处理人际关系和解决矛盾纠纷的方式。
自律师驿站成立以来,长洲区法律顾问驻扎律师驿站,成为村民群众法律服务的“掌柜”,为村民群众提供法律咨询,解读政策,调处纠纷,提供法律援助,提出乡村建设的法治建议,引导干部群众运用法治思维开展工作、解决矛盾。
在疫情防控工作中,律师心系顾问村群众,“逆行”而上,主动加入村的疫情卡点值班,积极捐款捐物,协助村 “两委”共抗疫情、从法律角度为辖区企业复工复产建言献策、维护顾问村群众合法权益,想方设法“零距离”服务群众。今年以来,律师参与矛盾纠纷调解率达100%,调解成功率高达99.8%,为群众送去“及时雨”。
02
“律师驿站”孵化法律明白人
“今天这堂课主要想和大家介绍一下《民法典》中涉及农村集体土地承包的问题,大家也可以在村里多宣传一下《民法典》的相关规定,让大家也有所了解。”这是近日长洲区司法局驻站律师为各村法律明白人讲授《民法典》的场景。
面对农村基层存在中青年劳动力外流,留守老人、儿童较多的现状,长洲区借助律师驿站为法律明白人的培育提供了孵化器,依托“法律明白人”进行“二次传导”。律师通过现场法律讲座、网络直播的形式为法律明白人提供法律授课,同时,发挥法律明白人在普法宣传中的作用,针对婚姻家庭矛盾、邻里纠纷、继承纠纷、老年人维权、青少年维权等领域问题,以案释法,精准“滴灌式”普法。
“邪教在我们生活中无孔不入,欺骗人的花招层出不穷,令人防不胜防。不明真相的群众一旦受到邪教的蛊惑,就会聚集滋事,不仅给家庭、社会带来危害,甚至还会威胁国家政治安全,所以说邪教的危害不可小觑。”律师驿站的法律充分发挥专业优势,结合群众法治需求和切身利益,深入各个村、社区围绕采用了法律知识讲解、以案释法、以法论事等多种形式,宣讲深入浅出、通俗易懂,既有高度又有温度,用百姓语言讲百姓关心的事,在群众中产生了强烈反响,活动现场学法氛围浓厚。
“咱村有专业律师定期值班,还教会我们这么多法律知识,政府真是把好政策送到家门口了。”今年春节期间,从宣讲会现场陆续离开的大爷大妈们边走边热烈地讨论着,他们虽被严严实实的口罩遮住了表情,语气中却尽是欣慰,眼睛里也露出了藏不住的笑意。
目前,倒水镇54名法律明白人通过在律师的“传帮带”下,将自己收获的法律知识通过通俗易懂的语言和事例传达到各村,使倒水镇40000余名群众受到法律熏陶。律师驿站投入使用至今,值班法律顾问开展法治宣传教育课10余场,参与法治宣传活动20余场,接受群众法律咨询200余人次,发放普法物资6000余份、普法书籍2000余册,营造了“处处见法、法润心田”的法治文化氛围,有效实现立体式法治宣传。
03
借力互联网+,法律服务触角直达“掌心”
“传统的律师服务行业仍然处于手工作坊模式,难以满足需求。在服务需求侧,运用互联网,可以很好地打通法律服务的需求侧和供给侧,使得农村法律服务资源实现动态调节。”龙铭局长向记者坦言。
目前,农民使用智能手机实现全覆盖,并且基本都拥有个人的微信号和QQ号,农民群众关注社会新闻,参与社会事件的力度也在不断增加。几乎已经没有人每天不会看手机信息和微信消息,这种现状解决了普法信息在传递过程中知晓率、接收率和“最后一公里”的难题。长洲区律师驿站律师借助互联网,构建“互联网+”现代公共法律服务体系,在法律服务中让信息“跑路”,可以实现一对百、一对千、一对万的效果,有效节省了各项资源。
“以后村里有啥大事小情都可以跟律师说说了,踏实!”“不仅群众有困难要讲法律,村‘两委’开展工作、乡村振兴也需要讲法律。”,来自倒水镇街道各社区(村)的党支部书记们纷纷感慨道。“律师驿站”工作的启动,为倒水镇提升基层社会治理能力注入了新动力,为保障群众合法权益开辟了新途径。
律师为村两委在基层治理法治化上发挥了智囊作用,有效为推进农村社会治理体系和治理能力现代化进程提供法律服务平台。“我们通过邀请律师参与到涉农合同的法律风险评估当中,有了律师给我们当智囊团,我们开展乡村振兴建设也更有信心了。”路垌村的村干部说道。
驻村律师会经常参与到村社区重要事务决策咨询工作当中,为村居依法自治、依法开展工作提供专业支撑,同时也能预防和减少法律风险。律师驿站为律师主动参与到村级治理提供了主渠道,依托律师驿站,村两委邀请驻站律师参与审查土地流转等合同,开展低价合同清理以及对乡村振兴规划提供专业法律意见等,实现与倒水18个村(社区)联合探讨、参与依法治村工作,以法治力量为乡村振兴保驾护航。
来源:平安广西网、自治区司法厅新闻信息中心(融媒体工作室)
编辑:桂法瑄
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