10月14日,西安中院特邀调解律师焦林(化名)手机收到两条提示“人民法院调解平台提示您,被申请人李英、张瑞(化名)已经同意调解协议,截止目前所有当事人均已确认,请登录平台客户端查看。”
焦律师立刻登录人民法院调解平台,发现西安中院委派其在执行立案前调解的中国某信托有限公司与当事人李英、张瑞的借款合同纠纷,各方当事人均已签署调解协议,这个43万余元标的额的仲裁案件顺利在执行前和解。申请执行人线上发起执行立案申请,西安中院在线立案,云上谈话,在线确认和解协议,被执行人当场兑付10万元首期款,从申请执行立案到确认执行和解结案,用时2天。
“委派调解+督促履行+执前和解”,西安中院立案和执行部门携手聚焦执行源头治理,广泛引入社会力量参与纠纷多元化解,打造全流程在线的执前和解直通车,上述案件的成功和解正是该模式的首次有益尝试。
此前按照传统模式,执行案件都是先立案,立案后移交执行部门,统查财产状况后,再分给具体法官,法官根据自己手里案件情况开展执行工作,但由于案件数量日益增长,执行和解存在案件周期冗长的问题。以中国某信托有限公司为例,其申请执行案件多达177件,申请执行人有和解意向,此前这批系列执行案件达成和解的办案平均用时达93天。
为妥善解决这一问题,积极践行“我为群众办实事”实践活动,西安中院执行一庭和立案一庭积极合作,以司法实际需求出发,跨部门、跨团队在法律框架内创新探索,在诉讼服务中心开通“执前和解直通车”,打破常规,前置执行和解程序,引入社会力量参与执行和解,对申请执行人有和解意向的案件,尤其是批量执行案件委派给调解机构开展执行前和解,成功和解后再立案转化为执行和解。
什么是执前和解?
1、执前和解是指登记立案前,法院委派行政机关、人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等具有调解职能的单位、组织或者个人,促使当事人在自愿合法的基础上达成和解,使胜诉当事人尽早实现权益,从而化解矛盾纠纷的一种活动。
2、执前和解制度是当前人民法院司法改革的一项重要内容,也是诉源治理工作机制的完善与衔接,它可以减轻当事人诉累,有利于当事人和谐解决矛盾、尽快实现合法权益。
西安中院执前和解直通车的优势有哪些呢?
1、内容上委派、和解、督促三位一体,共同发力,全方位保障当事人权利实现;
2、形式上全程利用人民法院调解平台在线调解,当事人从和解到立案再到线上谈话确认,足不出户收到执行案款;
3充分引入社会力量,将执行工作融入社会治理,做深做实执行综合治理与源头治理。
前置和解程序,聚力多元解纷,以“委派调解+督促履行+执前和解”为内容的执前和解线上直通车是西安中院推进作风建设和创建“为群众办实事示范法院”的又一便民举措,是加强执行难综合治理、源头治理的一次成功实践,既保障了债权人的合法权利更快兑现,也有利于减轻各方当事人的诉累,修复社会关系。今后,西安中院将充分发挥执前和解优势,不断探索扩大案件适用范围,切实做到简案快执、繁案精执,为奋力谱写西安高质量发展新篇章添力赋能。
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审核:贺雪丽
责编:王莹
供稿:牛晶琦 张雪婷
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