南都讯 记者张林菲 梁炜培 11月9日上午，广州市司法局就广州市刑事案件律师辩护全覆盖工作召开新闻发布会，并宣读揭晓“广州市刑事法律援助优秀案例”和“广州市2019年爱心法律援助人员”。

“从有人辩护到有效辩护，实现权益保障实质化，切实发挥刑事辩护在保障司法人权、促进司法公正中的积极作用。”广州市司法局党委委员、副局长何友汉在会上介绍，市司法局加大与法院、检察院、公安局等办案机关的沟通协调力度，通过扩大刑事法律援助在全覆盖试点中适用阶段，扩大刑事法律援助免经济困难申报对象范围，实现法律援助申请、法定通知辩护、全覆盖试点通知辩护、值班律师法律帮助等多种形式的刑事法律援助全覆盖，构建立体的、全方位的刑事法律援助体系。

据统计，自2017年11月1日正式启动刑事案件律师辩护全覆盖试点工作以来，截止今年10月31日，广州法律援助机构共提供刑事法律援助111817件，其中刑事辩护30775件、法律帮助81042件。

全国率先试点扩大刑事法援覆盖面

2017年10月31日，广州市司法局、市法院联合发布《广州市开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的实施细则（试行）》，全面部署刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。

广州成为全国首个制定全覆盖实施细则，率先落实最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》的城市。

广州市司法局党委委员、副局长何友汉介绍刑事案件律师辩护全覆盖开展三年以来的工作情况和成效。

何友汉介绍，在审判阶段律师辩护全覆盖的基础上，广州市司法局探索扩大刑事法律援助覆盖面，进一步实现侦查、审查起诉、审判到申诉、再审阶段全流程的法律援助全覆盖。

此外，为降低刑事法律援助申请门槛，2019年4月，最新修订的《广州市法律援助实施办法》明确，刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、申诉人在侦查、审查起诉、审判、申诉、再审阶段申请法律援助的，无须提交经济困难申报材料。

目前，广州刑事案件审判阶段律师辩护覆盖率达到100%，全市检察院、法院办理的过半数已办结的刑事案件均有法律援助机构参与，刑事辩护法律援助案件提高近七成。

支付办案补贴全流程监管案件质量

为确保刑事法律援助工作顺利开展，广州市司法局加强与审判机关、检察机关、公安机关的沟通协调，保证律师会见、阅卷等执业权利，保障犯罪嫌疑人、被告人获得实质、有效的法律帮助。

目前，刑事法律援助案件侦查和审查起诉阶段案件平均补贴1700元/件、审判阶段案件平均补贴2950元/件，全部据实支付，刑事法律援助经费保障进一步完善。

广州市法律援助处主任蒋泓宣读20位广州市2019年爱心法律援助人员”名单。

据统计，广州常备法律援助人员（社会律师）2846人，占全市专职律师总数的19.2%，执业五年以上的律师占75%，执业十年以上的律师占34%。

在案件质量监管方面，法律援助机构充分运用信息化管理手段，通过强化常备法律援助人员（社会律师）入库审核、岗前培训、业务特长匹配、摇珠指派和特殊指派相结合、专家业务指导、建立电子档案和数据库、案件质量评估等工作措施，实现了法律援助案件全流程监管，促进提升法律援助案件质量。