行政诉讼过程中，原告能不能申请行政机关负责人必须出庭应诉？
导读：最近有朋友咨询我们说：他最近在打行政官司，前两天开庭，但是行政机关负责人没有出庭，不是说行政机关必须出庭应诉吗？法院是不是存在违规了？他的想法是既然法律规定了行政机关负责人出庭应诉制度，那行政机关负责人就必须出庭，不出庭他就申请法院要求去必须出庭。
《行政诉讼法》确实规定了行政机关负责人出庭应诉制度，此时，我们有些老百姓可能就认为：既然法律规定负责人须要出庭，他要是不出庭，自己就可以申请法院要求负责人必须出庭。
其实这样的理解是错误的。从法律条文的角度来理解，法律所规定的是行政机关负责人的出庭应诉义务，而不是老百姓作为原告的诉讼权利。而且法律同时也规定了，如果行政机关负责人不能出庭，应当委托相应的工作人员出庭，也就是说，法律其实是规定了例外情形的。
这种例外的规定其实也很好理解，毕竟有些行政机关负责人确实事务繁多，不具备出庭应诉的客观条件。当然，全国大部分地区都对行政机关负责人出庭应诉率作出了明确要求，并纳入了考核机制，希望行政机关能严格遵照，法院也应督促其出庭应诉。
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