为深入推进律师调解工作,发挥律师调解重要作用,近年来,昆明市西山区人民法院整合律师队伍资源,将律师调解工作拓展到调解的全过程,先后建立“律师驿站”“律师调解员培训实践基地”,把律师调解实践经验辐射到多元解纷中,进而强化多元解纷工作的落实。
2021年,西山法院通过诉前委派与诉中委托律师调解的案件共计3100件,调解成功787件。目前,有8家律师事务所派驻律师担任西山法院特邀律师调解员。
2021年4月,西山法院启用“律师驿站”,为来院参加调解和诉讼活动的律师提供更优质的诉讼服务。
2021年11月,律师调解员培训实践基地在西山法院成立,揭开我省律师调解工作新阶段的序幕。
一起看看西山法院
律师调解工作怎么做↓↓↓
全面加强引领
一是加强政治引领。强化党对律师调解工作的全面领导,深入贯彻《中华人民共和国律师法》《中国共产党政法工作条例》等,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动政治引领在律师调解工作中的全覆盖、全规范、全统领。
二是加强组织建设。昆明市司法局、西山法院、昆明市律师协会签订《共建协议》,加强制度建设和工作协调,有力推进律师调解工作顺利开展。西山法院与昆明市律协制定律师调解操作规范指引,规范律师调解工作,保障工作质量,维护当事人合法权益。
三是发挥党员先锋模范作用。引入党员律师参与法院调解工作,充分发挥党员律师先锋模范作用。经过调解技能技巧的专业化培训,党员律师已成为律师调解员队伍的重要力量。
提供有力保障
一是优化办公条件。在诉讼服务中心配备律师志愿服务岗,帮助解决办公场地问题。由律师轮流坐班,值班律师通过向当事人出具法律意见、提供法律咨询及诉讼指引等方式,协助做好来访群众的释法说理、息诉罢访工作,促使调解工作有序开展。
二是加强业务培训。常态化开展业务培训,邀请专家学者、先进工作者进行专题授课,加强对律师调解员职业道德、执业纪律、调解技能等方面的培训,确保调解案件质量。
三是鼓励参与调解。积极引导律师参与矛盾纠纷多元化解,鼓励和推荐律师担任调解员,充分调动律师从事调解工作的积极性,实现律师调解工作可持续性发展。
细化管理措施
一是建立调解员信息库。依托信息平台公开律师调解员的信息,向当事人提供承办律师调解工作的律师事务所和律师调解员名册和专业特长,方便当事人查询和选择。
二是细分调解案件种类。将依法受理的婚姻继承、房地产、侵权等民商事案件细分类别,并有针对性地安排各领域专业律师参与调解,提高调解质效。
三是设置资格认证标准。建立一致的律师调解员评审及资格认可标准,鼓励律师调解员不断加强业务能力,提高当事人对调解服务的认可度。
规范调解工作
一是规范案件受理。着力规范现场立案、网上立案、邮寄立案、跨域立案、24小时自助法院受理渠道,从源头上堵住“人情案”“关系案”。
二是规范司法确认。根据《最高人民法院关于进一步完善委派调解机制的指导意见》,自2022年1月1日起将诉前调解成功后申请出具司法确认裁定书的案件编立“诉前调确”字号。“诉前调确”民事裁定书与民事调解书、民事判决书具有同等法律效力,一方当事人逾期不履行的,另一方可直接向人民法院申请强制执行,进而巩固律师调解的成果。
三是规范司法作风。严格落实“三个规定”,严防干预司法办案行为,筑牢廉洁司法防线。针对律师调解员违法调解、违反回避制度、泄露当事人隐私或秘密,或者具有其他违反法律、违背律师职业道德行为的,视情节限期或禁止开展调解业务,或由律师协会、司法局依规给予行业处分和行政处罚。
下一步,西山法院“律师调解员培训实践基地”将继续贯彻“用专业调解纠纷、用调解宣传法律、用法律推动法治”的宗旨,严格遵循“依法调解、自愿调解、调解中立”的原则,积极培育律师调解专业人才,努力提高调解工作成效,切实提高律师调解工作的规范化、专业化水平,满足人民群众多元司法需求。
来源:西山区人民法院、云南高院
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