全媒体记者 颜爱勇 通讯员 张彦博
“只有你想不到,没有我做不到。”内蒙古自治区赤峰市巴林左旗人民法院党组成员、政工科科长姜涛对巴林左旗法院新改建运行的诉讼服务中心充满信心。
《法制日报》记者近日了解到,自2018年下半年开始,巴林左旗法院先后派出考察组赴北京、浙江、广东等地法院考察,在结合本地实际,深度揉和先进地区法院诉讼服务理念的情况下,经过大半年时间的格式化进程,打造出赤峰法院诉讼服务“左旗样本”。
指尖轻动立案更便捷
见到巴林左旗富河律师事务所律师孙磊时,他刚刚参加完一个案件的庭审。提起巴林左旗法院的网上立案系统,孙磊赞不绝口。
“现在律师在自己的事务所里打开电脑就可以申请立案,免去了来回奔波之苦,特别方便。”孙磊说,律师在事务所将立案所需材料形成电子版通过网络发送到法院诉讼服务中心,法官审查通过后正式立案并短信告知律师,如果材料有瑕疵,会在短信中通知其进行补充。
为了让律师熟练使用网上立案系统,新的诉讼服务中心启用前,在巴林左旗司法局的支持下,巴林左旗法院对全旗律师进行了集中培训。
“智能化诉讼服务是大势所趋,既可以提高工作效率,又可以规范律师从业管理,实现双赢。”巴林左旗司法局局长杨亚茹说。
实行网上立案后,不用到现场取号排队登记立案,极大节约了律师的时间成本。“只要按时参加庭审就可以了。”孙磊说。
对于不了解网上立案,专程来到法院立案的当事人,巴林左旗法院除了进行窗口接待外,还在诉讼服务中心设置4台联网电脑,安排专人指导当事人网上立案。与此同时,巴林左旗法院在官方微信平台开通网上立案功能,当事人只要关注巴林左旗法院微信公众号,便可以足不出户按照提示分步骤完成网上立案。
“所有立案手续全部在网上提交,诉讼费也可以通过微信或者刷卡支付,既减少了窗口压力,又减轻了当事人诉累,反响良好。”巴林左旗法院诉讼服务中心主任周阳说。
触点延伸功能更多样
近日,已经两次来到巴林左旗法院参加诉讼活动的林东镇当事人张文华,兴奋地体验了一回诉讼服务的高科技。
通过读取身份证信息领到专属二维码后,张文华进入巴林左旗法院诉讼服务大厅,在诉状自动生成设备前,她选择“案由”,填写原、被告信息后,简单地输入纠纷情况,不到5分钟,一份标准格式的诉状即自动生成并打印出来。
紧邻诉状自动生成设备的是电子导诉系统,轻触屏幕就能了解各类案件所需要的诉讼材料及各种注意事项。不过,张文华感兴趣的还是诉讼风险评估系统。
张文华根据自己案件的证据情况按下十几条相应选项后,屏幕上立刻出现诉讼风险级别提醒,还可以查阅比对类似案例,帮助她进行理性分析和预判。
“如果满分是10分的话,我给巴林左旗法院诉讼服务中心打11分。”张文华开心地说,一系列智能诉讼服务系统的上线运行,使即便毫无法律基础的普通人也能按照系统提示进行操作。对于暂时举棋不定是否进行诉讼的当事人,各类文书模板还可以通过扫描二维码“打包”带走,打官司不求人在这里成为现实。
巴林左旗政协委员曹国生关注法院工作多年,被巴林左旗法院聘请为民主监督员。他认为,巴林左旗法院诉讼服务中心的变化不仅仅是外在环境的改变,更重要的是诉讼服务理念的巨大转变。
“把权力放在阳光下运行,公开透明有助于提升司法公信力。”曹国生说。
曹国生特别看重巴林左旗法院的案件查询系统,因为通过这一系统,当事人无论是上网还是到诉讼服务中心,都可以随时查看自己案件的进展情况和其他流程信息。
“巴林左旗法院敢于晒出自己,让当事人明明白白打官司,可以有效缓解当事人的焦虑心态,理性面对审判执行工作。”曹国生说。
诉调一体服务更贴心
通过“一站式服务,闭环型运转”,为当事人提供一步到位的诉讼服务,就地化解矛盾纠纷,是巴林左旗法院诉讼服务中心提档升级的初衷。
张铁栋是一位有着20多年执业经历的资深律师,不久前,他作为公益律师轮值到巴林左旗法院诉讼服务中心。他认为,开放式、多功能的诉讼服务中心不仅拆除了法官与办事群众的隔离带,同时实现服务效能的最大化。
新的诉讼服务中心将原有的办事窗口增加到13个,除了立案、材料收转等职能外,还将银行、保险等业务引入其中。“由保险公司提供当事人申请财产保全的反担保,有力破解了当事人无法提供担保财产的困局,也为后续的案件执行增强了保障。”巴林左旗法院副院长陈立敏说。
诉讼服务牵手速裁,是巴林左旗法院拓展诉讼服务中心功能的一项重要举措。对事实清楚,双方争议不大的案件,由人民调解员及时调解,调解成功进行司法确认。调解不成的,则由常驻诉讼服务中心的速裁庭立即接手进行审理。
具体到家事案件,巴林左旗法院挑选心思细腻的女法官组成专门团队进行审理,努力促成家庭和睦。家事法庭的设置与普通法庭不同,由公堂对簿改为心形环坐,力图在温馨的环境里唤起一家人的美好回忆。
“要在每一个细微之处体现出人文关怀,尽量消除当事人之间的对抗情绪,促进矛盾化解。”陈立敏说。
通过近两个月的试运行,社会各界和诉讼参与人均对巴林左旗法院新的诉讼服务中心以及诉讼服务机制给予充分认可,认为已经实现诉讼各环节无缝衔接。
但在巴林左旗法院院长胡大勇眼中,目前的诉讼服务中心只能算基本成型,尚欠精致打磨,仍需假以时日持续扩容,以深化其神经中枢的作用。
“要让当事人对全部诉讼信息了然于胸,所有问题都能通过这里找到答案。”胡大勇说。
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