城市的发展进步,离不开法治的支撑;社会的和谐稳定,离不开法治的保障。随着全面依法治国的深入推进,法治逐渐成为建设幸福美丽新玉门的靓丽底色,从简政放权到地方立法,从优化法治化营商环境到建立决策制度体系,从行政部门执法监督到创新社会矛盾化解机制,玉门不断用用法治软实力打造发展的核心竞争力。
这一天,玉门市沃熙律师事务所律师张平收到了一份来自玉门市司法局的函,要求他对《玉门市人民政府与甘肃普罗旺达国际贸易有限公司合作协议》进行法律审查,随即他便展开了工作。
今年4月份,张平和另外3名律师被聘任为玉门市政府法律顾问,日常负责对市政府的重大决策制定、规范性文件发布、招商引资、行政复议等事项中提供法律支持。
玉门市沃熙律师事务所律师 张平:“从4月份担任玉门市法律顾问以来,我一共审查了6份法律文件和合同,参与了一起政府的行政诉讼。我认为律师能够参与到政府的法治建设当中,能有效规避市政府的法律风险,提高市政府依法治市、依法决策的能力和水平。”
以法为遵循,让玉门的每一步都走得更稳。玉门市还组建了市委全面依法治市委员会及立法、执法、司法、普法守法四个协调小组,定期召开会议,及时研究部署法治政府建设重点工作,将推进法治政府建设工作任务纳入年度综合绩效考核责任考核中,以考评促落实,激励各级各部门主动履职担当。
玉门市司法局副局长 倪登军:“2020年以来,我们先后审查政府规范性文件、商务合同、行政合同等70余件,期间又清理废止了与现行法律法规相悖的一些规范性文件大概有7件,使现行的规范性文件合法有效,更具操作性,确保了市政府的行政行为在法律的轨道上运行。”
“小事儿连民心”,法治建设是否有成效,群众最有发言权。以前在农村,老百姓遇到事,根本想不起来找律师,一是不知道去哪找,二是担心付不起律师费,因此小纠纷便会引来大麻烦。
为了有效根治这一顽症,玉门整合全市律师、法律服务工作者资源,为全市12个乡镇56个行政村都配上了“坐班律师”。律师、法律服务工作者定期坐班,接待来访群众,提供法律服务,维护群众合法权益。
玉门市黄闸湾泽湖村村民 何玉伟:“对我们来说,法律上有些事不知道,律师下来以后做法律讲座的时候,可以咨询一下,通过哪些途径能维护自己的合法权益。”
玉门市老城法律服务所主任 许霞:“法律顾问坐班制度一个月至少要下来四次,为老百姓提供一些法律咨询、法律帮助。对于村委会、农户来说,涉及方方面面案件,最多的就是人身损害,还有民间借贷,以及劳务费的追讨方面的问题,我们就是给老百姓提供一些更便民的法律帮助。”
如今,像这样懂法、用法的群众在玉门越来越多,在法治春雨的浇灌下,孕育和新生了大量的法治“干细胞”,使玉门的“法治味”愈加浓厚。以法治政府建设为引领,全面深化“一处跑、跑一次”行政审批制度改革,将政府投资类工程项目审批时间控制在了70个工作日,企业投资类工程项目审批时间控制在35个工作日。全面推进五大领域综合行政执法改革,成立了14支乡镇综合行政执法队,构建了覆盖城乡的执法网络,打通了服务群众“最后一公里”。常态化开展普法宣传,法治创建融入基层治理,“互联网+公共法律服务”建设,“智能化”“一站式”服务,让审批事项少了,办事速度快了,政务环境优了,执法效能高了,法治理念如春风般浸润在玉门群众心中,百姓尊法、学法、守法、自觉用法,全市法治化水平明显提升,经济社会发展的核心竞争力显著增强。玉门市先后荣获“2020中国营商环境质量十佳市”“省级法治政府建设行政审批示范市”等称号。
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