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厦门经济特区

企业刑事合规建设论坛

汇聚群贤，共话合规

7月29日

厦门经济特区

企业刑事合规建设论坛

成功举办

论坛由最高人民检察院法律政策研究室、中国刑法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、福建省人民检察院、福建省工商业联合会指导；厦门市人民检察院、海丝中央法务区秘书处、厦门市工商业联合会、厦门市思明区人民检察院、厦门市思明区工商业联合会、厦门大学法学院、厦门市律师协会7家单位联合主办。

中国刑法学研究会会长，浙江省人民检察院党组书记、检察长贾宇；最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰；福建省人民检察院党组成员、副检察长叶燕培；福建省工商业联合会党组成员、副主席陈飚；厦门市人民检察院党组书记、检察长吴金喜；厦门大学法学院院长宋方青出席开幕式并致辞。厦门市人民检察院党组副书记、副检察长张尚清主持开幕式。

北京大学、清华大学、中国人民大学、上海交通大学、南京大学、武汉大学、天津大学、厦门大学等高校专家学者代表，福建省检察院、省工商联、市委政法委、海丝法务办、市工商联、市司法局、市律师协会等省、市、区有关部门领导和代表，厦门市、思明区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委会成员单位代表，律师、企业家代表，新疆昌吉州检察机关代表，福建省各地检察机关代表出席会议。

此次论坛以线上线下相结合的形式举办，在厦门大学法学院李兰英教授团队倾力支持下，14位国内法学界著名专家学者受邀，共襄盛举。这是厦门市检察机关与厦门大学深化检校合作，进一步助力海丝中央法务区打造一流法治服务高地，营造法治化营商环境，为涉案企业合规改革提供智力支撑的重要举措。论坛上，厦门市检察机关在海丝中央法务区建设框架下探索企业合规改革试点的相关做法、厦门大学与思明区检察院在企业合规改革方面的合作成果得到了展示，获得了与会嘉宾的肯定。

领导致辞

贾宇

中国刑法学研究会会长，浙江省人民检察院党组书记、检察长

涉案企业合规改革是一项全新的工作，还处于探索阶段。厦门作为国家经济特区综合配套改革试验区，在经济改革和法治建设方面充满活力，厦门检察机关的工作也是亮点纷呈，这次论坛在厦门召开，大家线上线下齐聚一堂，为刑事一体化研究提供了很好的机会。要发挥好理论的指导支撑作用，进一步促进涉案企业合规改革，要充分认识企业合规建设特殊重要意义，要努力推动理论创新，要积极破解涉案企业合规改革的实践问题。企业刑事合规建设是一项复杂的系统工程，涉及到理念更新、机制创新、方式改变、制度因素，其中有许多全新的理论和实践问题，仅仅依靠检察机关自身无法解决，需要相关单位的支持，也需要理论界的重点关注，及时跟进。目前已经有不少的专家学者开展研究，为开展涉案企业合规改革提供了有力的指导，希望能以此次论坛为契机吸引更多专家学者研究这一重要课题。

高景峰

最高人民检察院法律政策研究室主任

开展涉案企业合规改革，是检察机关全面贯彻习近平法治思想的具体实践。随着实践探索、理论研究的不断深入，实务界、理论界和社会各方面关心、支持、认同改革的良好氛围已经形成。本次论坛的举办恰逢其时，必将进一步凝聚检校合力，为涉案企业合规改革营造更为浓厚的研究氛围。进一步深化企业合规改革，一要胸怀“国之大者”，充分认识涉案企业合规改革的重要意义；二要坚持问题导向，在破解难题、凝聚共识中推动改革向纵深发展；三要勇于先行先试，努力打造涉案企业合规改革“厦门样本”。福建省检察机关要以海丝中央法务区建设为契机，积极探索、做稳做实改革试点各项工作，不断探索符合福建实践和中国实际的好经验好做法，力争形成一批可复制、可推广的“厦门经验”“厦门样本”，为企业合规改革创新发展贡献智慧力量。

叶燕培

福建省人民检察院党组成员、副检察长

福建作为第二期涉案企业合规改革试点省份，得益于最高检法律政策研究室的悉心指导，全省检察机关涉案企业合规改革试点工作扎实有序推进，取得积极成效，得到党委、人大、政府和有关部门的充分肯定，得到社会各界的广泛认可，相关经验做法多次在全国推进会上交流推广。厦门市检察机关始终坚持“从政治上看”，认真落实上级决策部署，聚焦厦门特有的海丝中央法务区、自由贸易试验区、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区、经济特区等多区叠加的区位特点，改革做法举措独具区位特色，试点成效后发优势明显，特别是思明区检察院探索机制建设、案件办理等方面的经验做法，得到最高检、省检察院、省工商联的充分肯定。今天召开的论坛，全国企业合规改革领域理论界、实务界的领导、专家共聚一堂话合规，对福建省检察机关来说，是一次十分宝贵的现场教学。

陈飚

福建省工商业联合会党组成员、副主席

当前，全国已经全面推开涉案企业合规改革试点。这项有温度的改革正在向民营企业传导合规理念，帮助企业医治成长过程中的“病症”，依法引导企业讲正气、走正道，具有重大的政治意义、法治意义和实践意义。工商联作为民营企业和民营企业家的“娘家”，担负着企业合规监管第三方机制日常办事机构的职责，对企业刑事合规建设担负着重要的指导、引导职责。加强民营企业刑事合规建设，工商联应当要把握好协调定位，发挥好组织优势，统筹好基层力量，坚决贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，把企业合规监管融入促进“两个健康”的各项工作中，努力形成各级共同抓合规、企业主动做合规、商会积极推合规的浓厚氛围。让我们携手并肩，一起探索，在创新实践中积累经验，共同开创我省民营企业刑事合规建设新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

吴金喜

厦门市人民检察院党组书记、检察长

今年以来，我市全面推开涉案企业合规改革试点工作。我们立足厦门区位特点，发扬特区精神，按照上级院的部署要求，紧紧围绕海丝中央法务区建设的重点工作，充分发挥检察职能，助力打造现代化国际化法治高地。我们围绕“真合身”“真合规”要求，主动商请工商联等相关部门，推动建立第三方监督评估机制及其管理委员会、专业人才库；坚持以打造精品、典型案例为目标，组建涉金融、涉税和涉知识产权专门办案团队；聚焦司法实践的难点堵点，探索将企业合规向侦查阶段前伸、向审判环节后延。此次论坛的举办，是我市检察机关与厦门大学深化检校合作的成果展示。我们将抓住先机优势，汲取本次论坛的智慧资源，加快促进成果转化，进一步推动厦门企业刑事合规建设迈上新台阶，形成可复制推广的“厦门经验”“厦门样本”！

宋方青

厦门大学法学院院长

厦门市两级检察院敢为人先，在涉案企业合规领域进行了先行先试的有益探索。思明区检察院率先与厦门大学法学院李兰英教授团队达成合作协议，在办案中提升理论，在理论中促进办案，创新性地制定企业合规的准入、验收细则和试行文件，开拓性地办理企业合规的典型案件，逐步形成“厦门经验”，铸就了“校检合作的优秀成果”。这次论坛邀请到众多造诣精深的理论、实务专家，进行高端研讨和智慧交流。我们将以此为契机，进一步思考如何通过综合运用司法政策，创新司法手段，让涉案企业通过合规建设重新焕发经营活力，助力法治中国的建设。

研讨交流

福建省人民检察院党组成员、副检察长叶燕培从积极协调推进、强化工作措施、加大案件办理、拓展服务渠道四个方面介绍了福建省检察机关开展涉案企业合规改革的做法经验，指出将不断把企业合规改革推向深入，努力为福建打造安商惠企的法治化营商环境、全方位推动高质量发展作出新贡献。

在主题演讲环节，3位企业刑事合规领域的著名学者带来了不同主题的演讲。

北京大学法学院教授、博士生导师、长江学者陈瑞华通过远程连线，以《有效合规整改的理念与制度》为题作了主题演讲。

清华大学法学院教授、博士生导师黎宏以《企业合规刑法改革的中国路径》为主题现场发言。

中国人民大学法学院教授、博士生导师时延安阐述了《合规不起诉的实体条件》。

论坛还设置3个单元的主题研讨。8位发言人，既有来自法学界的专家，也有来自实务界的法律人，还有点评人、与谈人现场互动，讨论热烈。思明区检察院向与会嘉宾介绍了企业刑事合规中行刑衔接以及出台涉案企业合规准入条件审查标准的创新之举。

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论坛最后

两位权威专家

进行总结发言

卞建林

■深圳大学特聘教授、博士生导师、中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、中国刑事诉讼法学研究会会长

涉案企业刑事合规建设是个热门话题，这次论坛规模大、规格高，对我个人而言，也是首次线下参加企业合规的研讨。企业合规建设在检察机关推行发展很快，从理论界引荐国外相关制度开始，再到与实务部门相结合，甚至参与法规、规范性文件的起草，可以说，理论与实践相互促进、齐头并进，并且已经开始影响到立法。我认为，福建的做法还是很有长处，特别是看到了厦门思明的经验，尽管案件数量不多，但是对合规启动和验收审查的标准都做得很细，研究深入。在省院、市院的指导下，思明区检察院的经验实际上代表了厦门、代表了福建。企业刑事合规建设还需要各个部门、相关制度的统筹。

孙国祥

■南京大学法学院资深教授、博士生导师、国务院特殊津贴专家(1993年起)、南京大学经济刑法研究所所长、中国廉政法制研究会副会长、江苏省法学会刑法学研究会会长

这次论坛重点围绕刑事合规过程中遇到的刑事诉讼法和刑法的问题展开，聚焦合规建设的本土化问题，与会学者的发言反映出目前理论与实践已经逐渐摆脱了先前对域外刑事合规路径的依赖，这对于刑事合规制度前行的意义很大。今天，福建省检察院介绍了检察机关主动提供合规建设服务，进行“合规体检”，帮助企业建立合规体系，很有意义，也体现了我们的制度优势；听取了厦门市检察机关开展企业合规改革试点的经验介绍，看到了检察机关积极探索、稳慎办理企业合规案件取得的成效；思明区检察院介绍了对不同类型企业分类处理的做法，具有非常重要的启发意义。

来源：厦门检察、思明检察微信号

转发：福建检察新媒体