张某位于泉州台商投资区××镇××村××号拥有合法房屋。自2019年泉州台商投资区XXX改造项目开始，其从未与任何单位达到征收协议，并未领取任何征地补偿款。2020年6月23日，两被告在没有通知原告亦未出示任何合法手续的情形下，对原告案涉房屋径行违法实施了强制拆除。张某不服，提起诉讼。
被告泉州台商投资区管委会答辩称，管委会没有实施涉案拆除行为，不是本案适格被告，依法应驳回原告对管委会的起诉。涉案房屋是违法建筑，原告对涉案建筑不享有合法权益，洛阳镇政府的折除行为未侵犯原告合法权益。请求驳回原告对管委会的起诉。
本案争议焦点是，行政强制拆除行为的主体如何确定。关于原告资格，法院经过审理认为，根据《行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案系因行政强制拆除行为所引发，位于××镇××村××号案涉房屋的产权人为张某，该房屋于2020年6月23日被强制拆除。张某作为案涉房屋产权人，有权提起本案之诉。
关于被告资格，从现有证据可以认定，案涉房屋在泉州台商投资区XXX改造项目范围内，且未达成征收补偿安置协议。在拆除现场，不仅有泉州台商投资区管委会的领导，还有洛阳镇政府的相关人员参加，因此，本案应确定为行政强制行为，实施主体为泉州台商投资区管委会、洛阳镇政府。泉州台商投资管委会主张其非本案行政强制主体的理由，法院不予支持。
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