村民起诉村委会,是提起民事诉讼还是行政诉讼?
在农村,村委会是与村民联系最为密切的基层群众自治组织,村子里面大大小小的事情都需要村委会的参与。但是,需要我们注意的是,即使村委会与村民的关系再密切,管理的事情再多,村委会作为基层群众自治组织,在本质上还是属于民事主体。那么,当村民对村委会的行为不服,提起诉讼的时候,只能提起民事诉讼吗?答案不是绝对的,我们还要具体问题具体分析。
根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第二十四条规定,当事人对村委会或者居委会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的,以村民委员会或者居民委员会为被告。也就是说,如果村委会的行为是根据法律、法规、规章授权的行为,村民对此不服的,那么是可以提起行政诉讼的。
所以说,村委会做为基层群众自治组织,是不具有行政管理只能的,除非经过法律、法规、规章的授权。当村民对村委会的行为不服,想要通过诉讼手段来进行维权的。提起行政诉讼还是民事诉讼,区分的关键,是村委会的行为究竟是否经过了法律、法规、规章的授权,如果经过了授权,那么则应该向法院提起行政诉讼,如果没有经过授权,那么则只能向法院提起民事诉讼。
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