湖南省株洲市检察院检察长 胡波
近日,湖南省株洲市检察机关对两起拟不起诉涉企案件举行公开审查听证会,邀请了人大代表、政协委员、工商联代表、人民监督员、群众代表、律师等人参与。人大代表陈文发在肯定检察工作的同时,告诫涉案人员要引以为戒。“此次公开审查听证让公开与公平并存,建议检察院严格依法监督,加大宣传力度,进一步增强办案透明度。”人民监督员陈杰道出了人民群众对司法公正的心声……
近年来,株洲市检察机关在强化自身监督的同时,把外部监督作为反映检察工作的“晴雨表”、改进检察工作的“指南针”和加强检察工作的“助推器”,不断深入推进检务公开。去年以来,全市两级检察机关共邀请450余名人大代表、政协委员、群众代表走进检察院参加视察、座谈;共就16件拟不起诉、拟撤案的案件邀请人大代表、政协委员、人民监督员进行了监督。在内部监督与外部监督的双向发力下,实现了办案质效双提升,2019年全市检察业务核心数据考评和案件质量考评均居全省第一。
深化检务公开的基础在于提高认可度,树立监督者更要接受监督意识。没有监督的权力必然导致腐败,没有监督的检察权也必然失去约束。为此,我们坚持从思想抓起,引导全市干警牢固树立“监督者更要接受监督”的思想自觉,深刻理解“有监督、受约束,是最好的自我保护”,正确对待监督,主动接受监督,虚心接受来自方方面面的监督,使得检察干警习惯在有约束的环境中执法办案,习惯在监督、约束中成长成才。
深化检务公开的关键在于提高透明度,确保检察权在阳光下规范运行。我们按照“能公开的一律公开”的原则,不断拓宽检务公开渠道,丰富检务公开形式,创新检务公开模式,使检察机关的执法办案过程成为阳光下的执法生产线,着力为人民群众提供更优质的“检察产品”。在检务公开渠道方面,两级检察机关都设立了检务公开大厅,并以门户网站为载体、以案件管理中心为依托、以12309检察服务中心为渠道,主动公开案件信息,热情接待群众咨询,及时处理信访举报。在检务公开形式方面,设置了检务发布、检务告知、检务查询、检务对话、检务评议、检务听证、检务见证、检察开放日等8种公开方式,设立了主动启动和申请启动两种启动程序,建立了检务公开评议员制度。在执法过程公开模式上,总结出了“风险评估先行——执法公开跟进——释法说理到位——案结事了人和”的工作模式。
深化检务公开的根本在于提高满意度,满足人民群众的多元司法需求。检察工作做得怎么样,最终还是人民群众说了算。在推行执法过程检务公开的实践中,我们始终把让人民群众满意作为行动的指南,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。邀请人大代表、政协委员、人民群众参与、见证检务活动,展现检察机关的文明规范执法。对存在社会矛盾的案件,及时公开执法依据,听取各方意见,最大限度化解矛盾,实现案结事了。
编辑|崔瀚文 王红蕾
审核 |田骁
来源: 人民监督
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