封面新闻记者 苟春
小区内的网球场被长期租给了一家机构进行网球教学,打球产生的噪声让住在网球场旁边的业主张先生心烦意乱。
张先生所居住的单元楼。受访者供图
张先生住在网球场旁边的单元,最初,网球场是正常面向小区业主开放。2021年,网球场却变成了一家培训机构的训练场地,还配有专业的教练进行网球教学。张先生认为,这不仅产生了大量噪声,而且长期对外招生教学,外来人员可以进出小区,造成较大的安全隐患。
因噪声、人员流动等问题张先生多次和物业、培训机构沟通、协调,但至今这些问题并未妥善解决。
走访:
小区网球场成培训机构教学场地
张先生居住的小区位于成都市武侯区天华路299号。5月9日,封面新闻记者在该小区见到了张先生。在他的带领下,记者来到了网球场。
记者抵达时,网球场大门紧锁,球场内放置有多类网球相关器材。此外,该网球场周围还张贴有多张“乐动网球”的广告牌。张先生介绍,网球场是被该培训机构锁住的,如果要打球也只能通过机构工作人员才能开门。
球场内正进行网球教学
记者注意到,该机构张贴的公告显示场地营业时间为9:00~12:00、14:00~21:00,收费标准为场地费15元/小时、灯光费15元/小时、球拍10元/支、球20元/小时。
记者还注意到,该球场周围有两栋单元楼,张先生所住的单元距离网球场直线距离约10米。张先生告诉记者,自己住在4楼,网球场的声音家里的三个卧室都能听见,打球的声音虽然没有特别大,但是它是持续性的,会让人心里烦躁。加上网球教学是长期的,节假日也会有,这不仅让人休息不好还会更加心烦意乱。
下午4时,记者离开该小区时,球场内正在进行网球教学。
讲述:
并未按照协商结果执行
张先生告诉记者,小区内的网球场一直由物业公司管理,提供给小区业主使用,物业公司只做象征性收费。2020年小区换了新物业,在新物业接管小区后,2021年2月3日就将网球场租给了“乐动网球”进行网球培训。
最初,张先生并未发现异常,直到2021年年底,噪声影响才逐渐凸显起来。“年底的时候他们应该是大量招生了,然后开始了持续性的教学。”他说,发现噪声之后其实也和物业、培训机构有过沟通,教学时间只是从最初的9:00~21:00调整为现在中间多了两个小时的休息时间。
直到2022年4月,问题越发突出。“该机构大量招收小区外人员来球场练习、打球并提供专业器材及教练陪训,长期如此造成了严重的扰民问题及治安隐患。”张先生说。
4月15日,张先生和业委会代表、物业公司负责人同社区工作人员在社区会议室召开协调会。张先生说,在会上他询问了物业公司是否得到业委会授权,业委会是否有全体业主的授权投票记录,双方均未提供相关材料。
协调会上,物业方出示的租赁合同。受访者供图
张先生说,在社区及社区律师的建议下,同意先以协调整改为主,打球时间修改为10:00~12:00到14:00~18:00,周末及节假日只开放半天;小区不能对外经营,不能有专业教练在此陪练、教学;打球人员需由物业公司向业委会报备,核实其业主身份。
可临近五一假期,张先生发现,物业公司还是未按照当时协商的结果来执行。
之后,记者尝试与该物业公司联系,未得到回复。
律师解答:
无授权不得租赁经营 噪音超标或违法
小区内的网球场能不能被物业出租?四川发现律师事务所律师陆元辉表示,首先要判断网球场是否属于小区配套。通过查看小区的规划设计方案(包括修建性详细规划方案)等法律文件,确定该球场是属于小区的室外配套设施还是开发商自有产权设施;如果属于小区室外配套设施,该网球场的权属归于全体业主,物业公司对外出租应依法取得业委会或业主代表大会的授权,相关收益也应归全体业主所有。
“如果网球场确属全体业主共有,在物业未有合法授权却对外租赁从事经营活动的情况下,业主可以通过法律途径确认相关租赁合同无效,同时,要求网球场经营者停止经营;若是物业自己的行为,则可能需要通过业主大会对网球场的管理、使用规则形成约束,要求物业履行。”陆元辉说。
对于产生的噪音问题,陆元辉表示可委托专业机构或请求生态环境局等机关按照《社会生活环境噪声排放标准GB 22337—2008》对噪音值予以认定,如果噪音超出该标准的,网球场现有经营活动就涉嫌违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,从而应承担相应责任。
对于疫情防控和人员出入等问题,陆元辉表示,当前四川省应属于突发公共卫生事件三级应急响应状态,根据当前成都市的防疫政策,无特殊旅行史、接触史的本市居民在市内有序流动的权利不受限制。若小区全体业主对外来人口进入小区有特殊需求,可通过业主大会,表决形成在本小区范围内有约束的居民公约,从而实现合法限制无关人员进入小区的目的。
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