棋牌室夜里扰民找律师高，麻将馆怎么才不算违法

近日，江西多地发布“麻将馆禁令”，引发各方争议。10月20号，江西上饶市信州区、玉山县两地公安局发布公告称，赌博问题一直是社会的一大“顽疾”，形式多样、顽固、隐蔽且易反弹，为彻底铲除这一社会“毒瘤”，切实解决棋牌室、麻将馆等场所涉赌、噪音扰民等突出问题，两地公安决定在全区范围内对营利性麻将馆、棋牌室、宾馆麻将房等予以取缔。

此前，江西宜春、抚州、新余等地公安机关也发布相关通告。江西各地公安机关发布的此类通告，被网友称为“麻将馆禁令”，引发舆论关注。支持者认为：禁绝赌博场所，净化社会风气，大快人心；反对者认为：仓促发布禁令，搞一刀切，有违法律。

江西多地发布“麻将馆禁令”来自中央广电总台中国之声00:0006:07

近日，江西各地的“麻将馆禁令”引发了当地民众的相互转发、评论。叫好声、反对声都有。

赣州市大余县市民刘先生家所在的小区有一家小型麻将馆，平时路过时麻将声声不绝于耳，放学回家的孩子常常驻足观看。他对“麻将馆禁令”，举双手赞成：

赣州市大余县市民刘先生：“我们肯定是赞成的！现在打麻将哪有不赌钱的啊，而且好多麻将馆就开在小区边上，影响环境，也影响社会风气，太扰民了！”

以前喜欢去茶楼打麻将的唐女士在这些天来最大的感受就是多了陪伴家人的时间，有了许多有意义的事情可做。

唐女士：“现在虽然说没有麻将打了，但是我们可以有更多的时间陪家人，出去走一走，呼吸下新鲜的空气，或者说我们邀上三五好友，一起去跳跳舞，去健健身，去参加一些有意义的娱乐活动。”

江西宜春某麻将馆经营者吴先生：

吴先生：“我们开麻将馆的一开始接到这个通知肯定是不开心的，毕竟可以有点收入。而且它出的很急，就是说14号就要关，它13号就发了通知，也是没有给我们缓冲的余地，但是现在一想呢，我们这里现在正在创文明城嘛，为我们整个城市创建文明城做点贡献，还是要支持下这项工作。”

上饶市的郑女士则表示，打麻将可以是亲戚朋友之间的娱乐，也可以丰富业余活动，一律禁止有点说不过去：

郑女士：“别人打那个五毛的麻将都不让别人打的，又不是赌博。有的人还说打打麻将，省得会老年痴呆。”

江西上饶市信州区取缔营业性棋牌室：每天有人来注销 澎湃新闻记者：谢煜楠 实习生：卢丽婷 编辑：胡宝秀 视频来源：网络 责任编辑：周宽玮

10月20号，江西玉山县公安局官方微信发布通告称，22号前，全县范围内，营业性麻将馆自行关闭；茶楼、宾馆的麻将室（房）自行撤销；在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机，提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止。逾期未关闭、撤销、停止的，将依法进行处罚。

这一则《通告》引发舆论关注后，玉山公安官方微信删除了20号所发《关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告》，并于21号下午重新发布《关于对利用棋牌室等场所实施赌博违法犯罪开展集中整治的通告》，措辞修改为，“10月25日前，在棋牌室、茶楼、宾馆、居民楼、店铺、出租屋等场所摆放麻将机，提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的，经营者和责任人必须立即关停、整改”。

江西衡旭律师事务所律师谢炳凌认为，在麻将馆赌博，法律肯定是禁止的：

谢炳凌律师：“第一，赌博行为在法律上一直是禁止的，轻微的行为是违法行为，严重的会构成刑事犯罪。所以我们对公安机关作出对相关棋牌室禁止赌博，责令关闭赌博场所，对这个决定我们是持赞同意见的。”

江西宏正律师事务所主任张祥勇表示，原来的通告是无差别的“麻将馆禁令”，只要是开麻将馆的，有麻将房的，都要关闭、撤销、停止。这显然是有违法律。

张祥勇：“一方面，取缔营业性的麻将馆，对预防和打击赌博违法犯罪具有一定的作用；另一方面，如不区别、不进行界定，一刀切，下达麻将馆禁令，会引发法律上的争议。营业性的麻将馆、宾馆、茶楼在不存在违法情况下，公安部门是没有权利要求它自行拆除麻将机，是没有规定的。第二个，如果在经营性的麻将馆、宾馆或者茶楼打麻将，金额没有违反《治安管理处罚法》的规定，是娱乐行为，也没有违法，不存在违法。所以行政执法部门不能先入为主，不能进行推定执法。只有是有麻将机、只要是在麻将馆就是违法、就要取缔，这个我觉得不够合法合理。我建议完善治安管理处罚法，在全国内统一一个对（赌博）违法行为的认定和（赌博）金额的认定，以便执法也便于老百姓的守法。”

另外，有媒体表示，全面取缔麻将馆等场所，其重点不在于整治赌博，而在于侵犯了这些娱乐场所的合法经营权。根据现行的《娱乐场所管理条例》，设立娱乐场所应该先向文化主管部门申请，在取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，再到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。此外，娱乐场所取得营业执照后的15日内，还要向所在地县级公安部门备案。娱乐场所一旦手续齐备、合法经营，那么就应该受到文化、工商、公安部门的监督和法律法规保护。央广记者：范存宝