编者按

为深入学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神，切实发挥法治宣传教育基础性重要作用，加强和创新社会治理，加快建设更高水平的平安辽宁、法治辽宁，省委全面依法治省办公室在全省组织开展“社会治理 法治先行”宣传年活动。

“社会治理 法治先行”宣传年活动旨在推动“谁执法谁普法”普法责任制进一步落实，全民普法工作力度进一步加大，全民法治观念进一步增强，法治在完善社会治理体系中的重要作用进一步凸显，平安辽宁、法治辽宁建设的群众基础进一步夯实。

截至目前，“社会治理 法治先行”宣传年活动已开展半年有余。在此过程中，全省各市、省委各部委、省（中）直各单位、各人民团体均涌现出了“因地制宜”的特色做法、典型经验并取得阶段性成果。

公安民警走进村屯开展法治宣传

“社会治理 法治先行”宣传年活动启动以来，全省各级国家机关充分履行职责，进一步加大全民普法工作力度，压紧压实普法责任，全民法治观念进一步增强，法治在完善社会治理体系中的重要作用进一步凸显，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的保障作用进一步强化。

格局

组织有力 全民普法大格局进一步形成

关键词：领导重视

2019年11月，省委依法治省办印发《关于开展“社会治理 法治先行”宣传年活动的通知》（辽法办发〔2019〕17号）并召开了全省开展“社会治理 法治先行”宣传年活动电视电话会议。

今年年初，省委依法治省办印发了《2020年度全省普法依法治理工作要点》和《2020年度省（中）直部门普法责任制清单》，围绕优化营商环境、预防个人极端事件、防范化解重大风险、知识产权、环境保护等领域，细化普法重点任务、重点内容，明确责任部门，压紧压实普法责任，推动形成统一领导、分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。

关键词：部门联动

全省14个市法治建设委员会办公室召开了会议，并将“社会治理 法治先行”宣传年活动纳入了2020年度各市普法与依法治理工作要点和普法责任清单，对市直重点单位普法内容、工作措施、时间节点作出了明确规定，做到责任清单化、措施具体化、时间节点化。

省司法厅“一月一调度”，推进各项任务落地落实。各单位充分利用政务服务窗口、门户网站、LED大屏幕等开展普法活动，加大在执法、管理和服务过程中普法的力度，及时向管理服务对象普及法律知识。

实效

贴近群众 普法工作实效性进一步增强

各级普法责任单位紧紧围绕中心服务大局，有针对性地开展宣传工作，通过开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动、国家安全主题法治宣传活动、优化营商环境法治宣传活动、知识产权宣传周活动，不断提升普法针对性实效性。

活动之

“防控疫情 法治同行”专项法治宣传

关键词：超前部署

省委全面依法治省办印发了《关于组织开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动的通知》（以下简称《通知》），从1月26日（农历大年初二）开始在全省组织开展防控疫情专项法治宣传活动。

公安、检察、法院、司法行政、民政、应急、交通、卫生等部门围绕《通知》中的宣传重点内容，成立了法治宣传专项工作领导小组，制定了本部门法治宣传活动方案，开展了形式多样的普法活动，深入推进干部职工运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心。

关键词：创新载体

各级网信、检察、法院、司法行政等部门坚持线上线下法治宣传同步推进。在全国率先组织编印《新型肺炎防控法律知识50问》《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》防疫手册。

邀请驻辽30余家新闻媒体召开辽宁法院首次网络新闻发布会，发布严厉打击涉疫情犯罪案件情况。组织律师团队对疫情时期违法典型案例开展以案释法39期，在网易辽宁“法治易读”开设普法专栏，阅读量达400万次，并把栏目内容做成电子书在新媒体上广为宣传。依托12320卫生健康热线，向全省群众提供疫情防控法律知识咨询、疫情相关投诉和举报等服务。

各级普法工作者在机关单位、农村社区、大型商场、公交场所等悬挂横幅、张贴宣传标语，利用宣传栏、LED显示屏等宣传疫情防控相关法律知识，发放法治宣传资料306.8万册（份），悬挂张贴宣传标语条幅、漫画图板4.3万幅（张），利用3.2万个应急广播喇叭播出防疫法律知识，在城乡营造了依法防控疫情的浓厚法治氛围。

关键词：落实责任

各级普法责任主体积极发挥普法先导作用，对重点行业、重点单位、重点人群，突出宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，推动全省企业依法有序恢复生产。

交通、工信、应急、税务等部门，出台系列疫情防控举措和企业复工指南，宣传疫情防控时期与企业发展相关的法律问题，为企业复工复产创造良好的法治环境。利用车站、收费站、码头、服务区等人员密集场所普及疫情防控法律法规举措，全力保障复工复产“大动脉”畅通。在全国首创《疫情防控税费优惠政策点点通》等多部宣传辅导电子书，日均点击量达到2万次。

全省4000余家物业服务企业和8.5万余名员工，组织了形式多样的疫情防控知识宣传，引导居民依法科学防控，为抗击疫情筑起一道坚固防线。广大农村（社区）工作者通过自编方言顺口溜等，走村入户宣传防疫法律知识，让“土味儿”宣传成为“网红”。

本溪市溪湖区司法局在社区开展普法宣传

活动之

国家安全主题法治宣传

各地以“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题，认真开展第五个全民国家安全教育日宣传活动，着力增强群众生物安全、公共卫生安全等非传统国家安全意识。

各级公安、金融、广电、文化和旅游、市场监管等部门，利用网站、主流微信公众号滚动推送公益视频广告和视频短片。

沈阳、本溪、营口、阜新、葫芦岛等市在街头、广场、公园、集贸市场、居民楼院、疫情防控监测点等场所设置咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传板，向过往群众、沿街商铺等发放《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》以及扫黑除恶宣传手册。锦州市组织宣传活动120余次，发放宣传资料6300余份。辽宁广播电视台对全省活动情况进行了集中报道，增强广大干部群众“大安全”意识。

活动之

优化营商环境法治宣传

各级营商、商务、银行等部门和机构深入宣传《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省推进“最多跑一次”规定》等法律法规。

网易新闻辽宁频道推出“法治易读”普法栏目，解读金融风险防范热点和相关法律知识，组织20余名律师在线答疑解惑300余次，总浏览量超过600余万人次。对外商投资领域典型案例开展以案释法，并邀请律师对相关法律知识进行解读，累计阅读量达60万人次。

鞍山、抚顺、丹东、朝阳等市组织律师开展送法进企业活动，现场为企业开展法律体检，解答企业生产经营中遇到的法律问题。营口市开展了“辽宁省优化营商环境”网络答题活动，全市5700余人参与了活动。

活动之

知识产权宣传周

各级科技、知识产权等部门广泛开展《科学技术普及法》《知识产权保护法》等推动科技创新、保护知识产权方面的法律法规宣传。发布了《2019年辽宁知识产权发展与保护状况白皮书》。组织了“一带一路”知识产权策略高端论坛，通过线上直播方式向各企事业单位进行学术与实务交流。

大连市举办2020年知识产权宣传周线上启动仪式，在大连电视台财经频道以知识产权助力创新创业和知识产权“亮剑”护航行动为专题，播出知识产权经典案例解读专题节目。辽阳、铁岭、盘锦等市通过悬挂标语、发布典型案例、播放宣传片等形式，开展了系列主题宣传活动，形成了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的浓厚氛围。

方式

全媒体动员 普法工作方式方法进一步创新

关键词：整合资源

省政府办公厅组织各级政府门户网站，发挥新媒体平台推送快、覆盖广、零接触的宣传优势，全面开展与疫情防控相关的法律法规和防治知识宣传教育。

省司法厅与辽宁电视台联合打造《金牌律师团》普法栏目。司法行政系统利用177个新媒体平台发布各类普法信息10万余条，阅读量达到4000万次。开辟了“社会治理 法治先行”“防控疫情 法治同行”“我们在行动”等系列普法专栏。在“学习强国”平台开设“普法课堂”。

各级广播、电视、报纸等媒体，开设相关法治专版、专题，依法有序解读社会热点。各地各单位大力推行移动终端普法，运用微信、微博、抖音、快手等新媒体，通过图解、动漫、微视频等形式，及时推送、转发普法信息，确保普法工作纵向到底、横向到边。

关键词：调动公共法律服务平台

疫情期间，广大律师、人民调解员、公证员、司法鉴定工作者为群众提供远程在线服务，积极引导群众通过12348公共法律服务热线进行咨询。全省普法工作者、法治宣传志愿者、农村“法律明白人”等队伍勇做疫情防控“逆行者”，科学有序安全参与疫情防控工作。

沈阳市组织优秀法治宣传律师志愿者组成“依法防控律师团”，推出系列主题宣传短视频，在沈阳广播电视台“云盛京”公共网络平台上播出，将普法与依法治理工作成果转化为全员防控、打赢疫情防控阻击战的强大合力。