孟津怎么找合同纠纷律师，以人民为中心构建“枫桥式派出所”新模式——孟津县公安局创新发展新时代“枫桥经验”工作纪实

开展保护母亲河行动

服务群众零距离

洛阳市副市长、市公安局局长李保兴（右四），孟津县委书记杨劭春（左四），孟津县公安局局长张磊强（左三）实地查看“枫桥式派出所”创建工作

近年来，孟津县公安局深入学习传承“枫桥经验”精髓要义，坚持以人民为中心，践行党的群众路线，打造“古津黄河义警”，创新发展新时代“枫桥经验”，积极打造“枫桥式派出所”的新模式，凝聚群众力量参与社会治理，加快推动形成共建共治共享的现代社会治理新格局。

一年来，该局先后投资350万元，打造6个派出所、12个警务室、3个特色工作室、13个义警工作站、8个义警行业组织，积极创建新时代“枫桥式派出所”，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，促进了全县经济和社会高质量发展。

A

提高政治站位统筹凝聚创建合力

孟津县公安局党委深刻领会新时代“枫桥精神”内涵，把“枫桥式派出所”创建作为打基础利长远的系统工程，着力打造孟津的“枫桥式派出所”品牌。

该局成立以县政府党组成员，公安局党委书记、局长张磊强为组长的创建工作领导小组，制订《孟津县公安局创建“枫桥式派出所”活动实施方案》，坚持“党政领导、综治牵头、公安主导、社会参与”原则，形成了“派出所、警务室、工作室、古津义警”四位一体的多层创建机制，整合力量，打造亮点，形成了以“枫桥式派出所”创建工作为抓手，政法、综治、乡镇各方协同配合、统筹推进的创建工作格局。

B

围绕基层基础分层推进创建特色

该局将“枫桥式派出所”创建工作分解为三个层次，以“优秀派出所、示范警务室、特色工作室”为基础，以“古津黄河义警”为延伸，打造“四位一体、整体谋划、多点发力、全面突破”的创建模式。

该局坚持以党建为引领，深入开展“警营之星”“党员先锋岗”等创建活动，建立党务引领警务工作机制，实现了党务、警务双向推进的创建格局。

根据创建标准，该局确定白鹤派出所、城关派出所、麻屯派出所、平乐派出所等4个优秀基层派出所为第一批创建单位，对4个派出所进行基础建设和硬件改造；采购8台“信息采集、便民服务、规范执法”相关自助办证设备，提高派出所服务能力；抽调8名优秀民警充实派出所警力，通过软、硬件两方面的持续提升，着力打造“面对面、心连心”的派出所综合服务体系，打造孟津的“枫桥式派出所”服务品牌。

示范警务室与“脚板+科技”工作一体推进。该局深入开展“百万警进千万家”活动，在全县选定12个示范警务室，因地制宜发挥各个警务室的服务功能。在城关派出所城西警务室打造通过虚拟现实技术体验吸毒危害、危险驾驶后果以及电信诈骗、居家消防等项目的高科技安防体验馆；白鹤汉陵、华阳、王良3个警务室依托区位优势，分别打造服务旅游、服务企业、服务山区的服务型警务室名片。利用“一村一警”大数据智能工作平台，在矛盾化解、隐患排查、刑事打击、信息采集等方面发挥堡垒作用，打造了马岭、姚凹等一批零发案村，创建工作初见成效。

特色工作室与联调联动一体推进。各派出所建立特色工作室，凝聚基层社会治理的强大合力。麻屯村退休工人宋甲辰，在长期工作实践中，总结出“六步八法”农村调解工作法，曾被司法部授予“全国人民调解能手”荣誉称号。麻屯派出所将“六步八法”矛盾调解法融入“枫桥式派出所”创建工作，充分发挥群众矛盾纠纷自调自处自治作用。白鹤派出所以打造“沈营营”工作室为特色开展创建工作，深入村组开展群众工作，一年内侦破案件11起，抓获嫌疑人8人，调解矛盾纠纷25起，侦破涉企案件4起，赢得辖区群众好评。

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充分发挥义警作用筑牢群防群治基石

7月15日，孟津县公安局注册成立平安类社会组织“古津黄河义警协会”，发展壮大群防群治队伍，让创建工作从“独角戏”变成“合唱团”。

“古津黄河义警”总部设在城关派出所，并在10个派出所中心警务室设立“古津黄河义警工作站”，将基层调解员、重点场所负责人等人员和“民兵运输连”“黄河沿岸消防联盟”“神鹰救援队”“巡河队”等社会组织召集起来，开展警民合作，发挥派出所对义警协会的牵头作用、整合作用、指导作用、推动作用，定期召开联席会议，形成“民警义警双向驱动、服务职能向外纾解、密切配合协同联动、共建共治综合治理”的工作模式，实现社会平安力量的统一调配、资源共享、协同联动和立体覆盖。

坚持群防群治，整合各类社会组织资源。该局依托义警化解矛盾纠纷，做到“矛盾不上交”；推广“老宋调解室”工作方法、“六步八法”化解基层矛盾，在25个村建立义警调委会，健全基层调解组织。对于涉法涉诉和比较复杂的矛盾纠纷，成立由派出所民警、法官、司法所人员、义警、律师为主力的调解工作小组，化解矛盾纠纷，实现警法共治、网状治理。一年来，该局累计化解矛盾纠纷209起，引导群众进行诉讼9起。

依托义警加强治安防控，做到“平安不出事”。该局将义警组织起来，形成群防群治的强大力量；建立“黄河沿岸治安联盟”“黄河沿岸消防联盟”，做好黄河沿岸景区治安防控工作；通过定期培训、每月组织消防演练，确保辖区化工企业的消防安全。

城关派出所和汽车站联合共建“军警民平安客运站”，开展“三查三帮活动”，先后找到走失儿童19人、群众遗失手机12部，抓获嫌疑人15人。

依托义警提高服务能力，做到“服务不缺位”。该局招募物业公司骨干人员为义警，开展巡逻防控、矛盾调解、普法宣传等工作，打通服务群众的“最后一公里”；将社会义务救援组织“神鹰救援队”“神龙应急队”人员招募为义警，组建“黄河沿岸救援联盟”，纳入110指挥调度，处置各类野外救援、水面救援警情。今年5月，一名80多岁的老人失踪，救援联盟接报后，在一口水井中找到了老人。此外，该局整合农业合作社开展涉农服务，一年来化解涉农矛盾16起，发放电诈宣传单3000份；整合“古津读书会”力量，开展宣传活动；组建“黄河沿岸作家联盟”，做好“枫桥式派出所”创建工作的对外宣传。

通过创建活动，截至今年9月，全县实现命案零发，盗抢骗案件同比下降22%，群众对公安工作的满意度不断提升，实现了公安工作的良性发展。

进入新时代、面对新形势，孟津县公安局将持续践行新时代“枫桥经验”，巩固扩大“古津黄河义警”成果，以“枫桥式派出所”创建活动为契机，着力筑牢维护社会稳定的第一道防线、夯实平安孟津建设的第一层基石、搭建密切警民关系的第一道桥梁、构建基层社会治理的第一级平台，以更新的理念、更实的工作、更好的口碑，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”在孟津大地开花结果。

（本版图片均为资料图片）