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2021年以来，中心共受理来访群众74批289人次，累计受理案件74件，办结74件调处满意度百分百。” 这组数据来自兴隆台区矛盾纠纷调处化解中心。该中心自2020年8月成立以来，通过整合各类矛盾调解资源，常态化开展联合接访、联合调处、联合督办工作，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制，实现了群众矛盾纠纷化解“一窗受理、一站式办理”“最多跑一地”的目标。

整合资源，“专科受理”变为“全科受理”。中心把矛盾调解、法律援助、诉讼服务等多个中心变成一个中心，整合信访、司法、法院、公共法律服务、公益法律服务团队等基层调解力量，把原来分散在各个部门、各自为政、互不隶属的矛调功能整合起来，由调访、处访改变为中心直接化访，一站式受理群众信访事项，涉及其他行业部门调解的，确定联络人员，根据实际工作需要随时入驻，参与矛盾纠纷化解等工作。实现了从“专科受理”向“全科受理”转变，从“单部门办理”向“多部门协同办理”转变。

上下联动，群众化解矛盾“最多跑一地”。该中心全面整合平台资源，由兴隆台区委政法委、信访局、法院、公安分局、司法局等多个部门工作人员入驻，常态化开展联合办公。实行“五步一站式办理程序”，即“接待、分流、调处、确认、导诉”一站式办理疑难案件。区、街道、社区（村）三级上下联动，绝大多数的矛盾纠纷，首先在街道、社区（村）两级解决，中心定期统计全区疑难纠纷，主动预约相关当事人开展调解服务。中心还设有法律援助开放式窗口，提供法律咨询服务，为群众提出信访案件的最合法有效解决意见和建议。

坚持“三免费”原则，惠泽百姓。“三免费”即“免费咨询、免费调解、免费服务”，中心设有4个功能室，引入了律师、人民调解员、“两代表一委员”等力量，参与矛盾纠纷化解工作。同时与各街道调解室建立对接，调解员可直接到街道接待信访群众，让群众信访少跑路。中心还定期开展“微信群法律咨询服务”活动，解答群众的问题。

健全机制，依法开展调解。中心坚持调解为先、科学分流、诉讼断后，把矛盾纠纷联合调解、非诉讼化解机制挺在前面，依法分类处理信访诉求。中心与区法院建立诉调对接机制，成立诉前调解工作组，指派经验丰富的法官作为调解组的专职调解员，进行诉前调解；与公安机关建立警调对接机制，联合解决纠纷。同时，整合各部门力量同专业调解员一起参与调解，大大加强调解的专业性与调解效率。在调处疑难复杂矛盾纠纷时，邀请熟悉政策、德高望重的离职老干部、老党员、退休教师、人大代表、群众代表等，评是非、断曲直、解疑惑，让调解更有温度。

记者：张馥郁

编辑：王宝芹 李晓妮