“南门明珠,秀美中屯”。镇雄县中屯镇与贵州省七星关区、赫章县毗邻,总人口有71441人,辖区有7个行政村,其中,6个村都有村级赶集天,人口流动频繁。一度时期,是全县治安乱点重点整治区域。
近年来,中屯派出所按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总体要求,探索出建设“心”级工程,打造“枫桥式”派出所,社会治安实现了华丽转身。
“红心”向党,筑牢堡垒工程
一片赤诚之心,永葆“警察蓝”。中屯派出所现有5名民警、7名辅警、3名社区民警,其中,党员民警4人,党员辅警3人。该所充分发挥党支部的示范引领作用,以党建带队建、以“党建+”模式对派出所工作进行全面谋划。同时,报请镇党委任命党员社区民警兼任村级党支部副书记,带领村治保主任、驻村辅警负责村级“平安创建”工作。
中屯派出所党支部以“专题+集中”学习、“例会+日常”学习两种方式开展“万名党员进党校”培训、“三会一课”、支部组织生活会。同时,中屯派出所建立了“重大疑难案件讨论制度”“重要事件请示报告制度”“重大问题会商研判制度”等一系列制度,有力推动了各项工作创新开展。
“真心”系民,建好帮扶工程
中屯派出所通过“治保会”、微信群等载体,加强社区民警与群众的联系,群众有困难、有需求,第一时间想到的是社区民警,社区民警真正成为群众的“贴心人”;结合脱贫攻坚工作,通过走访慰问、警民恳谈、警营开放日等活动,拉近了警民关系,真正把群众当成了“亲人”;把村、组干部,党员代表,家族中有威望的人士,治安积极分子纳入“治保会”,把群众矛盾、纠纷的调处,困难群众的帮扶等事务作为“治保会”的“家务事”,真正把群众当成了“家人”。
“诚心”处事,夯实基础工程
“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之”。针对基层派出所工作头绪繁多、村干部扶贫攻坚任务繁重、村民小组长监管乏力等问题,中屯派出所创新提出了以村民小组为单位,以居住区域相邻为原则,细化 “十户联调”单元,由村民推选办事公正、坦诚待人的村民担任监督员。监督员将本单元的矛盾、纠纷进行梳理分析,先在单元内进行调解,如有调解不成,则按照村民小组—村委会—镇调解委员会的顺序进行逐级调解,直至调解成功。
在2019年2月23日,中屯镇就有两户人家因为墓地问题发生纠纷,造成流血事件。当时,“十户联调”单元的监督员第一时间向村委会、派出所报告,并首先赶到现场全力进行调解。最终,在派出所民警还未赶到现场前,监督员便在村委会人员的配合下,顺利处置好了这一事件。像这样,由监督员带领单元住户修路、引水、打扫卫生、化解内部矛盾的事例不胜枚举,特别是在全镇低保户认定工作中发挥了重要作用。
为确保“十户联调”长期坚持,中屯派出所在监督员中评选出矛盾、纠纷化解能手和道德模范标兵;评选出平安村民单元、无毒村民单元、文明村民单元和文明家庭,并对2018年评选出来的3个先进集体、32名先进个人,由派出所报请镇党委、政府表彰并发放奖牌和证书,并通过村级“新时代文明实践超市”进行积分兑换奖品,极大地调动了群众的参与积极性。
全镇每村都建立了“微信调解室”,邀请党员代表,村、组干部,企业代表,教师代表,群众代表,律师代表加入“微信调解工作群”,并充当主要调解手。2019年3月,该镇的周某某家将原居住的老房子拆除重建,因为房屋界限问题,谭某某的母亲便上前阻拦,修建被迫停止。周某某便要求村委会进行调解。由于谭某某的儿子长期在外务工,家中只有年迈的她,当事双方主要人员无法当面调解。后来,“微信调解室”负责人便将两家主要人员拉入“微信调解工作群”,调解人员从邻里关系、亲情关系入手,向当事双方释明政策、法律。最后,双方达成一致意见,两家多年的积怨得以化解。
2018年以来,中屯镇通过“微信调解工作群”调解矛盾纠纷共30余起。
“匠心”谋划,织密细胞工程
面对区位特殊、人口密集、治安复杂的情况,中屯派出所结合辖区实际,建立“护村队”“护校队”“护厂队”“护街队”等平安防护力量,与社区民警协同发力,对传统节假日、赶集天、学生上学放学等特殊时段进行重点巡防,对其他时段按照“无意巡逻,有意发现”进行日常巡防。
全镇在各村委会、赶集场所、主要路口共安装了81个监控摄像头;在学校、医院、社区安装了800余个监控摄像头;在治安较为复杂的头屯村安装了“鹰眼”系统;在超市、医院等人员密集场所安装了WIFI热点采集,并通过“天眼工程”、电子围栏等科技协助防范犯罪。
2018年1月31日、2月3日,中屯镇辖区连续发生4起入室盗窃案。为尽快破案,还辖区一片安宁,民警围绕案发现场,从查阅视频监控、走访调查两方面着手开展侦破工作,成功锁定了两名犯罪嫌疑人,并将其抓获,案件快速得以告破。
“民心”为本,做优服务工程
中屯派出所切实推行“材料齐全一次办结、准备清单一次开具、调查取证一次到位”的户籍办理举措,要求户籍民警做到“一张笑脸迎人、一杯开水待人、一把椅子让人、一腔热忱悦人”,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生;对春节返乡高峰期、学生放假日等特殊时间节点,增加“延时服务”“错时服务”和电话、微信“预约服务”等便民举措;对老、弱、病、残等办理困难或无法到窗口办理的群众,开辟“绿色通道”上门服务;同时,开通网上办理渠道,利用云南公安微信公众号、一部手机“办事通”APP开展网上户籍预约受理。
“初心”使然,打造品质工程
“红线不碰,底线不破”,中屯派出所加强民警纪律作风、仪容仪表等管理,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强民警“守初心、担使命”的思想和行动自觉,全面提升凝聚力和战斗力。
2018年,中屯镇柳林村被评为“国家民主法制示范村”,这里是昭通当年唯一上榜的行政村。目前,全镇7个村已经全面铺开村级自治模式,各村全面完成三室合一(警务室、“治保会”、综治中心)。近3年来,全镇因矛盾纠纷引发的刑事案件,辖区吸毒、贩毒、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪案件同比大幅下降,未发生一起因矛盾纠纷引发的命案,社会治安持续向好。中屯镇有效的社会治理模式正在助推生态宜居、乡风文明、产业兴旺、生活富裕的乡村振兴战略不断前进。
行稳方能致远。新时代“枫桥式”派出所,乃民之所向,心之所向。中屯派出所将紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,大胆探索,务实创新,继续在打造“枫桥式”派出所的道路上努力前行。
(文图由昭通市公安局提供)
来源:昭通日报
编辑:都市时报一点关注 张丽青
审核:祝小涵
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