河南商报记者 郑超/文 邓万里/图

2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》将正式实施。其中，关于设立离婚冷静期的规定，早在提出之初就引发热烈讨论。

面对即将到来的婚姻登记制度的变化，河南是否做好准备？又有哪些人性化规定将推行？站在2020年的尾端，河南商报记者对此进行了采访。

河南婚姻登记处将启用新系统，离婚也得“刷脸”

当婚姻出现危机，“一别两宽”成为一种解决办法。昔日恩爱夫妻走进民政局，办理离婚业务，如果双方对离婚协议没有异议，当天即可“分道扬镳”。

不过，从2021年开始，上述情况下，当事人双方无法当天“分手”，而是会自动进入30天的离婚冷静期。

郑州市金水区民政局给前来办理离婚人士的一封信

离婚冷静期期间，任意一方撤回离婚申请，即视为此次离婚无效；离婚冷静期之后，有30天的离婚办理时间，在此期间可完成离婚手续，如果超时没有来办理，也视为离婚无效。

面对即将到来的离婚冷静期，河南民政部门有哪些应对方式？

河南省民政厅社会事务处副处长周杰介绍，从2021年1月1日开始，河南193个婚姻登记处将启用升级版婚姻登记系统，“在新的系统中，当事人双方登记离婚时，会进入离婚页面，系统会设置30天的离婚冷静期，同时出具一份书面告知书，告知当事人离婚冷静期等相关事项。”

此外，周杰表示，新系统还增加了人脸识别、指纹比对、扫描电子档案等功能，提高办事效率，方便工作人员查询和核实信息，避免有人蒙混过关。

也就是说，从2021年开始，办理离婚业务需“刷脸”确认身份；而在离婚冷静期期间，如果有人想“钻空子”进行其他婚姻登记程序，“刷脸”环节就过不了，系统会如实显示目前的婚姻状况。

为了测试新系统的稳定性，郑州各婚姻登记处已启用快一周。河南商报记者了解到，全新的系统已接入全国民政部系统。在新系统正式启用前，将不断调试，保证投用顺畅。

增设“冷静区”，识别需求群体进行一对一免费辅导

除了系统的更新，郑州市金水区婚姻登记处还推出了一些人性化的措施。

在该登记处，增设了一个“转角小屋”的冷静区，展示着一些金婚老人恩爱互助的真实案例，同时还播放着友爱和睦的婚姻家庭视频等，从视觉上对申请离婚人群有一个情感冲击。

郑州市金水区民政局提醒离婚人士请留步

离婚冷静期不是“一冷了之”，而是要做到“静而不冷”。

对于离婚冷静期的设置，该登记处主任郑建刚分享了自己的看法，所谓“静”，是指根据情况充分权衡，婚姻危机信号发出去之后，可以让双方“静一静”，但不能当“甩手掌柜”，甚至为一方所利用，让当事人感受冷意，面临更大伤害。

婚姻自由是一种基本自由，谁都无权干涉，但也应当把人们的担心当作提醒，防止离婚冷静期被滥用，甚至带来误伤。

郑建刚表示，面对离婚申请，婚姻登记员会主动询问并明确个人对婚姻意愿和离婚理由，之后由专业的婚姻社工进行分类筛查，重点对因沟通不畅、婆媳矛盾等导致的离婚群体建立调解台账，利用冷静期跟踪回访，对离婚申请人做到“不错过、不怠慢”。

未来，每一对申请离婚的夫妻，都会经过30天的冷静期，这也意味着，婚姻登记处的调解服务将发挥更大作用。

“我们婚姻登记处将联合妇联、文明办等单位，组织辖区内老党员、律师、心理咨询师，组成专业调解服务队伍，为重点人群进行一对一免费辅导。”该登记处婚姻社工王月表示，调解不代表“劝和不劝离”，而是站在中立的立场，为当事人解疑答惑、提供矛盾调解、心理疏导及法律援助等服务，“我们期望挽回婚姻，也同样尊重当事人最终的选择。”

30天的冷静期，对当事人是否多余？

在不少网友看来，双方已经决定办理离婚的情况下，30天冷静期的出现，似乎显得有些多余。

自离婚冷静期被提出之初，讨论和热议的声音便此起彼伏。各类网友声音不绝于耳，而主要的争论焦点，集中于这一规定的必要性。

吐槽声音

网友“夏安”认为，离婚冷静期增加了离婚成本，提升了婚姻退出门槛，这会导致打击进入婚姻的积极性，“只会让人越来越不想结婚……”

网友“即刻”认为，表面上看，只是离婚等一个月，但是，如果一个月后没有协商一致，很多时候都不可能协商一致，这婚就离不了。此时有人建议去法院起诉离婚，但该网友表示，自己大学就读于法律专业，且从个人的实习经历来看，“第一次起诉离婚，一次判离的情况不多。”

网友“风之雅森”表示，离婚冷静期造成的问题在于期间的不稳定事件，“比如冷静期发生性关系怎么算？增加社会法治成本，后面的问题复杂得很。”对要离婚的人来说，强行给定一个冷静期，除了折腾人没有任何作用，而且在此期间，关于子女入学、买房、贷款等财产问题处理，更会变得一团乱麻。

支持声音

网友“正义市民王女士”认为，离婚成本高了，有助于大家在结婚时好好想清楚，从这个角度看，离婚冷静期挺好的，促使大家谨慎对待婚姻，别盲目。

网友“宁宁”表示，婚姻是神圣的，已经进入婚姻就尽力守护。如果真要离婚，这个冷静期还是可以接受的，在冷静期是个机会，思考一下自己起初结婚的想法，思考一下婚姻的问题，想清楚之后，有利于以后的婚姻选择。

专家看法：离婚冷静期不能成为懒政的借口

面对网上的各种声音，郑州大学公共管理学院老师董中昱表示：“可以理解，大家都在发表关于婚姻自由的看法。”

董中昱认为，离婚冷静期，一定是提高了离婚成本，但用这种方式保护婚姻、家庭、子女，是离婚冷静期制定的初衷，“离婚关乎两个家庭的破裂，造成的影响或大或小，对婚姻关系中的各方都是一种无法回避的伤害。”

导致离婚的原因多种多样，有一种冲动型离婚，尤其在年轻人群体中，“闪离”情况并不少见。离婚冷静期可以避免双方因冲动导致婚姻的破碎，对这部分人群有保护作用。

如果双方离婚意愿强烈，多了一个月的冷静期，的确增加了时间成本，但不会造成其他伤害，“不过，在此期间如果发生财产破坏、家庭暴力等行为，需要法律的介入，来保护双方的权益。”

“当然，离婚冷静期不能成为懒政的借口，当事人双方来到登记处，绝不是刚坐下登记完就走了这么简单，工作人员要有甄别性地进行调解和跟踪。”董中昱表示，未来政策实施后，会遇到许多执行层面的问题，需要民政部门工作人员多找办法，积极应对。

（编辑 吉倩倩 吴冰 首席编辑 华丽娟）