近年来,北京顺义法院扎实推进劳动争议多元化解体系建设,围绕诉前、诉中、诉外全方位发力,走出一条“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的诉源治理新路径。今年以来,顺义法院劳动争议案件受理量同比下降17%——劳动争议诉源治理的成效已逐步显现。
一个核心
“法院+工会”协同治理
“这方式太高效了,仅仅两天时间,公司就把10000元工资当场给我了!”
因未签订劳动合同,刘某与某公司之间产生劳动争议,在顺义法院法官的指导和顺义区劳动争议调解委员会调解员的调解下,刘某和公司达成了和解协议,公司当场给付工资。此案是顺义法院利用“法官+工会”劳动争议纠纷诉调对接机制妥善化解的首例纠纷。
为深入推进诉源治理,顺义法院联合顺义区总工会建立“法院+工会”劳动争议纠纷多元化解机制,着力构建系统、综合、协同的劳动争议解纷新局面。
止纠纷于未发,解纠纷于萌芽。当前劳动争议案件数量居高不下,如何把法院推行多元化矛盾纠纷解决机制与工会依法维权服务统一到构建和谐劳动关系、服务高质量发展大局中来,将更多纠纷化解于诉讼之前、法庭之外,成为了顺义法院推进诉源治理工作的重要议程。
今年5月上旬,顺义法院与顺义区总工会联合成立了劳动争议诉调对接工作小组,搭建起工作专班,多次召开工作联席会,形成上下联动、以点带面、狠抓落实的工作格局。时值北京疫情爆发,顺义法院立案庭通过网络、电话等形式与北京市总工会进行沟通,市总工会第一时间将顺义区劳动争议调解委员会录入系统,并绑定在“总对总”部委调解组织项下。
与此同时,区总会还邀请5名专职调解律师入驻最高院在线人民调解平台。就此,顺义法院在全市率先通过人民法院调解平台与区总工会完成系统对接,“法院+工会”劳动争议纠纷多元化解机制正式开始运行。
一个平台
解纷流程一站式办理
“我们提供全流程在线调解,让劳动者足不出户便可实现案结事了。”顺义法院立案庭庭长金伟表示,目前劳动争议案件委派、接收、调解、反馈全流程均已实现在线一站式办理。
5月份以来,顺义法院已诉前委派案件累计51件,涵盖因单位辞退职工、职工辞职而产生的劳动纠纷,因执行国家有关工资、保险等规定而产生的劳动纠纷,以及因劳动合同产生的劳动纠纷。
当事人小张起诉的一案是该批委派的调解案件之一,起初,他听说把自己案件交给劳动争议调解委员会心中不免产生疑问——“是不是法院就不管我的案子了?”
“法院与工会合作其实是强强联合,依托工会贴近基层劳动者、擅长群众性工作的‘娘家人’优势,加上法院在劳动争议案件处理的专业性、权威性资源优势,通过‘法理+情理’的有机融合,能够高效、低成本化解纠纷。”听着法官的介绍,小张抱着试一试的心态同意将案子进行委派,没想到案件办理过程出乎意料地顺畅。
“之前听其他工友说,来法院起诉可能要几个月才能拿到判决结果,如果胜诉了单位能否自愿履行还不确定呢。”小张高兴地说,目前在调解委员会专职律师的调解下,其和单位的沟通非常顺利,短短十五天时间内双方已经签订了调解协议。在法院与工会的积极驱动下,目前其他各委派调解案件也在有序流转中。
多点发力
配套措施完善再升级
“顺义法院与区总工会定期召开劳动争议诉调对接工作联席会,对劳动争议纠纷多元化解工作开展情况进行动态分析研判,对实践中遇到的难点、堵点进行梳理,并制定解决方案。”顺义法院立案庭庭长金伟说。
为行稳致远,需规范先行。顺义法院在全市率先联合区总工会出台《关于深化劳动争议多元化解机制建设加快推进在线诉调对接工作的意见》和《劳动争议多元调解在线诉调对接工作规范》,形成了完善诉调对接工作机制、规范特邀调解组织运行、增强解纷工作合力、构建在线工作平台、规范诉调对接工作流程等八个方面工作意见,并以24条规定细化规范调解员职责、调解流程、补贴标准、配套保障等衔接环节。
调解员的电脑旁都放有一张《工作规范》,其内容全面、清晰明了。为了让调解员更加深入掌握在线多元调解的操作方法,顺义法院法官多次前往总工会为其工作人员开展培训课堂,进一步推动调解员利用新知识、新技能更好地开展矛盾纠纷调处工作,在岗位上充分发挥基层社会治理功能。
“件件有着落 ,事事有回音”。12368热线诉源治理专线架起了调解组织与法院有效沟通的桥梁,对区总工会、区企业发展促进会等劳动争议诉源治理主体,顺义法院建立“一单一策、一单一专班”快速响应机制,积极为其提供法律支持、调解指导、司法确认、专题培训等“一号响应”服务,推动调解组织不断提升源头治理和高效解纷的能力水平。
一个核心、一个平台,加上多点发力、多措并举,顺义法院与区总工会形成了全方位、立体式的劳动纠纷解决机制,将大量矛盾纠纷止于诉前,为预防化解劳动纠纷,构建和谐劳动关系按下了“快进键”。下一步,顺义法院将持续提高对劳动争议多元化解的业务指导,加强与区总工会的协作配合,形成人员联动、资源共享的工作格局,为构建和谐劳动关系、服务优化营商环境和促进社会和谐贡献司法力量。
供稿:顺义法院
文字:安杨 韩素爽
编辑:安杨 姚日辉
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