工人日报客户端11月5日电 “多亏了区总工会免费为我们聘请的公益律师,历经7年的努力,终于帮我们讨回了血汗钱!”11月5日,家住重庆永川区三教镇的农民工王小刚,拿着4万块钱,感慨地对记者说。日前,永川区总工会等部门,为7年前在雷波县星豪大厦建设项目上务工的近50名永川籍民工,发放欠薪170余万元。
而这仅仅是重庆永川工会通过组建公益律师团队,大力为劳动者维权的一个缩影。据不完全统计,近5年来成功调解劳动争议案件3786件,涉及标的额1.69亿元。先后受理825起法律援助办案件,共计为1469名劳动者挽回损失2652万元。
据了解,四川凉山雷波县星豪大厦项目,由重庆永豪房地产开发有限公司和雷波星成特色资源发展有限公司联合开发,由宜宾戎峰建筑工程有限责任公司承建,建设面积21587㎡。该项目于2013年6月开工建设,由于投资方建设资金不足、合作伙伴之间就土地转让过户问题产生矛盾等原因,且借贷关系错综复杂,造成资金链断裂,于2014年11月停工,从而出现了拖欠农民工工资的问题,其中涉及永川籍民工50余人。
民工们在多方追讨欠薪无果后,于2015年年初,反映到永川区总工会。区总工会对此高度重视,联合区人社局等部门,指派公益律师多次前往雷波县协调解决未果。经调查,该项目拖欠农民工工资事件金额之大,受牵连人数之多,实属罕见,共涉及民工268人,被拖欠工资520.750264元,而背后还同时牵扯有合同纠纷、民间借贷纠纷等案件,共涉及债务约3559.9824万元。
由于永川工会、区人社局持续不断努力,2018年4月迎来转机,在雷波县委县政府的引导下,星成公司和永豪公司达成重启协议,由星成公司牵头完成星豪大厦项目重启,并于 2019年12月24日完成建设。
随后,永川区总工会和人社局领导带领公益律师队伍,前往雷波县相关部门协调,要求对方优先支付该区籍民工被拖欠的工资。精诚所至金石为开,近日,雷波县相关部门将170余万民工拖欠工资送到了该区,令这一事件圆满解决。
2018年4月6日,龙某在为严某装修其承接的永川区三水巷门店时,不慎从楼梯上摔下,致左肱骨中段骨折。花去医药费24256.23元。严某在垫付了3000元医药费后,便始终处于无法联络状态。
因为伤情严重,龙某受伤及休养期间无收入来源,加之后续治疗费用巨大,龙某子女辗转来到永川区总工会申请法律援助,区总工会指派公益律师潘亚博承办该案。
潘律师经多方调查发现,龙某先后在严某承接的多个项目工地进行木工装修,但双方一直通过现金结算工钱,无转账记录,中间也未有任何书面结算资料。因此,对龙某与严某之间是否形成劳务关系及根据双方各自的过错承担相应责任是本案关键,而龙某手上几乎没有任何直接证据。
为维护龙某某的合法利益,公益律师一面进行伤残等级鉴定,一面重新收集证据。潘律师首先从寻找龙某工友作为突破口,经询问多人,均无人看见当日受伤过程。但也正是因为走访工友的事情,在小范围被工友知晓后,出现了两名关键证人,公益律师收集到了相关核心证据,找到了突破口。
潘律师称,龙某受伤后,由证人雷某电话通知严某,并协助其将龙某送往医院,而李某在龙某受伤后接到严某的电话,要求其在受伤工地做完龙某余下的木工工作。证人证言中证人的工作时间与龙某受伤时间相吻合,工作地点经辨认也一致,后经人民法院认定严某与龙某之间存在劳务关系。
根据本案的实际情况,人民法院确定由龙某承担本案60%的责任,由严某承担40%的责任。法院判决:严某赔偿龙某各项损失51712.16元,最终龙某的合法权益得以维护。
将劳资矛盾纠纷化解在萌芽状态
为构建和谐劳动关系,永川区总工会职工法律援助中心,通过自愿报名、律所推荐、行政审核等手段面向社会公开招募10名具有法律执业资格证书、热衷于公益事业且在本地执业一年以上的律师或基层法律服务工作者作为案件承办人。在每个工作日安排不少于1名援助律师(法工)在援助中心值班,确保职工认得到门、找得到人、办得了事。每年举办一次“技能比武”,通过案卷评比、以案说法等多形式的竞技活动,提升案件承办人的实战能力。并落实经费保障,配套20万元/年的工作经费,为开展维权工作提供强有力的经费和物质保障。
在大力为劳动者维权的同时,永川区总工会也引导职工正确理解企业的困难,通过公益律师队伍,加大劳动纠纷排查和调解力度,把一些劳资纠纷化解在萌芽状态。今年1—10月,全区共收到107件劳资矛盾纠纷,106件被成功调解。有1件引导职工通过法律途径处理。
目前,200多名职工已委托律师向法院起诉。15名困难职工由区总指派的公益律师进行法律援助,及时消除了群体性信访升级,缓和了劳资双方对立情绪,促进了社会和谐稳定。(工人日报记者 李国 通讯员 叶青)
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