在顺德区行政服务中心东座2楼,有一块落地显示屏,数据不断的快速跳动着,记录着顺德区企业服务、政务服务、产业经济的大数据情况。一边,顺德区政务服务数据管理局(以下简称区政数局)的工程代办区、区科技局的首(转)贷服务窗口和区市监局的综合服务和政务审批窗口并排设立,一台台电脑背后,看不见的信息流快速交汇,线上线下24小时并轨联动服务着顺德区内企业。
这一“24小时企业服务平台”,是由顺德区政数局联合顺德区经促局推进“放管服”改革、数字政府建设,创建“1+3+N”全时全域政务服务新模式缩影之一。今年3月,这个仍处于开发期的平台紧急开设“复工复产专区”,为全区企业提供及时有效的帮助支持,受到了央视新闻联播的关注报道。
以“1+3+N”服务新模式,实现政务服务全时段在线、全地域覆盖、全领域可办。7月1日,市政数局批复同意顺德区成为佛山市企业综合服务平台建设试点。7月28日,佛山市政数局局长陈伟锋带队到顺德区调研,并参加了此项试点工作的揭牌仪式,寄望顺德区大胆创新,为佛山市企业服务新模式探路。
主动创新
企业诉求全时响应
顺德一直以工业制造业和民营经济为支撑,企业服务工作不仅考验顺德政务服务水平,更关系到顺德如何打造广东省高质量发展综合示范区。
今年5月,“24小时企业服务平台”在城市级APP“i顺德”正式推出。利用互联网、22838180服务热线、APP、微信、现场反馈等线上线下诉求,接入统一入口,梳理诉求知识库,确保任何时段任何渠道反映的企业诉求均能做到快速响应。
“我们设立‘部门首席企业服务官和企业服务专员’工作机制,利用智能信息化,服务由被动变为主动。通过这支队伍,实现企业有呼、政府必应。”顺德区政数局相关负责人表示,在“1”个企业诉求全时响应工作机制下,顺德还建立起专报制度,用数据反哺决策。
通过平台搭建、机制建立,顺德以“企业有呼、政府必应”的模式不断优化营商环境,同时通过创新的服务进一步让企业“少跑腿”,获得最大的政策便利。
首先是审批服务线上线下并轨提速。线上,企业可以通过“i顺德”进入“24小时企业服务平台”,获得申领扶持、办理审批、获取融资等服务。目前已上线421项服务事项,年底实现450项服务事项指尖可办的目标已接近完成。
线下,“门口办”网络体系的构建,将政务服务受理渠道延伸至距离企业最近最便利的地方。目前“门口办”已启用96个服务网点,市民就近可办理共542个服务事项。
同时,顺德政数局还推出主打提升服务体验的工程项目代办五星服务机制,目前可为企业提供133项服务,覆盖工程从立项到验收全过程。
参观现场
一个平台之外,为了解决信息不对称问题,顺德创新通过“企业画像”和政策标准化解读,用数据联动触发、精准推送,变“企业找政策”为“政策找企业”,并以此改善政府获取企业需求的信息不完整、不及时问题,为政策制定提供参考。
此外,专门针对中小企业融资难融资贵的痛点,顺德区政数局与区科技局合作,线下设立首(转)贷服务中心,线上开设“获取融资”板块,构建普惠的金融服务体系,切实降低企业综合融资成本,减轻企业流动性压力。
目前,全区416名金融顾问已上线服务,企业点击24小时企业服务平台“金融顾问”,即可第一时间获取到专业的金融服务。目前,线上已接收中小微企业融资需求390余笔,授信金额超1.6亿元。
对此,顺德区副区长蔡伟充分肯定了区政数局联合经促、科技等部门创建的全时全域企业服务新模式,并提出一是要让平台充分发挥作用,为企业赋能、为部门赋能;二是要进一步深入探索信用、金融、政策等全流程服务机制。
数据赋能
N背后打开新想象
在“24小时企业服务平台”上构建了一个企业诉求响应工作机制,三大重点政务服务创新举措,以及通过部门共建、提供阵地、数据赋能,产生出“N”个可无限扩展的开放共享企业服务新场景,不断提高政务服务供给质量。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海曾指出,顺德参与未来竞争必须要健全24小时企业服务平台,第一时间掌握企业需求,第一时间跟进服务,真正做到真情呵护企业家、真心服务企业。
为此,“1+3+N”全时全域政务服务新模式在“24小时企业服务平台”上进行更广、更全的服务延伸。
如今,在“i顺德”APP“@大厅、@政策、@金融”基础上构建N个开放共享的政务服务“主题式”应用场景,从政府单方提供服务的“i顺德”模式转变为根据企业和市民需求,提供精准化服务和定制化服务的“@顺德”模式。
例如,企业点击“@用工”,顺德区人才发展服务中心就为其推送优质人才信息;如果市民需要法律援助,只要在“i顺德”APP平台上点击“@律师”,市民可根据实际需要自行联系,以获取专业可靠的法律服务……
“我们这个‘N’汇聚协调来自不同企业、行业的信息,能够为企业决策提供多样化、多侧面的参考信息。”该负责人指出,下阶段将协同其他部门共建更多的政务服务新场景,与企业共享政务服务资源。
事实上,通过大数据赋能,顺德政数局也以数字化转型为政府提供更精准的科学决策。在行政服务中心东座2楼的落地大屏幕上,滚动播放着“24小时企业服务平台”的企业服务大数据、政务服务大数据、产业经济大数据。
2020年全社会用电量、招商引资情况、投资增速情况对比,一门式办件量统计、指尖办业务量统计……一个个数据背后,对热点数据的处理、挖掘、分析和应用,将使更多数据价值得到释放,为顺德下一步建设广东省高质量发展综合示范区提供改革方向和政策优化提供参考。
在7月28日陈伟锋带队到顺德调研时,详细了解顺德区开展企业综合服务平台建设、粤信融平台建设两项试点工作,以及智慧城市建设情况,在给予充分肯定的同时,勉励顺德区政数局提高站位,勇于担当作为,做出佛山全时全域政务服务体制机制创新的标杆样本。
【南方日报记者】蓝志凌
顺德政数局供图
【作者】 蓝志凌
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
来源:南方+ - 创造更多价值
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