农民工找律师工作，农民工公益法律服务

参评人:北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任 时福茂

　　事迹简介:他出身农民家庭,怀着对农民工群体最原始的恻隐之情投身公益,成为我国第一位农民工维权专职公益律师。14年来,他始终走在为农民工维权的第一线,办理了两千余起农民工维权案件,追回工资、工伤赔偿金达8000余万元,为成千上万的农民工讨回了公道。

　　2017年,他办理了53起法律援助案件、到中央人民广播电台等媒体做客40次、到中国政法大学等高校开展公益法讲座十余次、到北京人才市场等地进行普法活动二十余次……

　　他是“全国五一劳动奖章”获得者、“全国法律援助工作先进个人”“全国维护职工权益杰出律师”“全国优秀律师”、北京市律师楷模获得者——他就是北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任时福茂。

时福茂出生于一个普通的农民家庭,十六岁时的那年暑假,时福茂跟随父亲外出打工。他曾当过搬运工、做过建筑工人,对农民工有一份特殊的感情。缘于此,时福茂在1998年踏上律师道路的第一天就告诫自己:一定要替弱者伸张正义。

凭借自己扎实的法学素养,时福茂的律师事业一帆风顺,2002年,时福茂已经是河北君合欣律师事务所的合伙人之一。这期间,虽然不是专职公益律师,但是他办理的30多件涉及农民工拖欠工资、童工工伤等案件,都收到了良好的法律和社会效果。

命运总会听从每个人内心真实的声音,或者是共同的价值追求产生了强大的磁场,吸引他们跨越空间因缘际会。2004年,受全国著名公益律师佟丽华的邀请,怀揣着对正义的信仰,时福茂毅然投身到北京致诚律师事务所,负责农民工维权项目,2005年他参与创建了我国首家农民工法律援助专门机构——北京市农民工法律援助工作站,成为我国第一位农民工法律援助专职公益律师。

时福茂律师进工地为农民工普法。

为农民工兄维权 决不退缩

律师,是一个有风险的职业。而农民工的“弱势群体”地位,决定了农民工公益律师往往要比普通律师承受更高的风险,这需要一往无前的勇气和定力。在办案中,时福茂曾多次接到过“别管闲事”“请喝茶”“卸只胳膊、卸条腿”“活腻了”之类的恐吓威胁电话,而他从未因此而退缩。他总是给自己打气:“单位再坏都不能让农民工拿不到钱!我们的后台是人民,法律和政策是我们的武器!”

2011年11月,农民工张志学入职北京顺利时代物流有限公司后尚不足一个月便遭受工伤,事后公司拒绝支付医疗费用和工伤赔偿。时福茂经过仲裁、诉讼八个程序,经过六年的艰辛维权,在往返办案机构数十次后,终于使张志学于2017年12月26日通过社会保险待遇先行支付程序获得12万元的工伤保险赔偿费。

2015年3月,孙志军在入职仅一小时后被吊车轧伤右脚,公司仅同意赔偿两万元。因无任何证据,时福茂以退为进,指导孙志军与单位签订和解协议,除却医疗费外放弃其他赔偿。最终这纸协议成为关键证据,经历两次仲裁、五次诉讼,孙志军于2017年底获赔27万元。

2016年2月22日,韩宏东乘坐火车时突发疾病死亡,铁路局以运输企业不能中途下车且系疾病死亡为由拒绝承担赔偿责任。时福茂与同事就本案查询法律法规、医学知识近二十万字,完成司法鉴定、专家论证申请书、代理词、补充代理词等近两万字,以突发疾病至抬上救护车长达7小时10分钟为突破口,最终法院认定铁路局未尽及时救助义务,延误抢救有过错。2017年,韩宏东的家人得到165,529.57元赔偿。

时福茂正在为农民工发放欠款。

与此同时,时福茂创造了为农民工维权的无数个典型案例范本,成为农民工维权领域的一面旗帜。耿士京等66名农民工欠薪案,成为处理包工头携款潜逃案件的成功样本;“肯德基”劳务派遣案,促使“肯德基”改变了在整个中国的用工方式,使数千员工直接受益数千万元;断臂童工于浩伤残赔偿案,打造了处理童工案件的办案指引;成功调解了远赴蒙古国务工的112名河北籍农民工欠薪案,为涉外务工农民撑起了法律保护的屏障……

尽管遭遇过很多危险和波折,但时福茂从不言弃,他相信公正会在不懈的追求中实现。

普法先锋——一个人就是一支队伍

截至2017年年底,中国农民工总数已达2.8亿,签订劳动合同的农民工比重仅为35.1%。时福茂始终相信,防火甚于救火。“提高农民工的法律素养是维护农民工权益的根本途径。农民工法律援助工作站有四项使命,接待咨询、办理案件、普法宣传和立法建议,其中普法最基本,也最关键。”

时福茂到一线进行普法活动。

时福茂一直行走在普法的道路上,从在维权案件中反复不停地给涉案的农民工讲解维权知识,到开办普法学校邀请农民工前来就读学习;从担任中央人民广播电台中国乡村之声频道的特约宣传顾问,到走进北京各大人才市场开办专题讲座……

“最近几年用人单位的法律意识在明显增强,一方面用人单位的各项人事工作越来越规范,另一方面他们逃避法律规制的手段也越来越高明。无论从哪些意义上,农民工都要加强学习,学会用法律保护自己。”时福茂说。

时福茂将自己的办案经验与技巧整理成书,主编或编写出版了《如何追讨欠薪》《如何签订劳动合同》《谁动了他们的权利?——中国农民工维权案例精析》《办理农民工案件实用手册》等6部著作,用文字开辟了一个普法的有力战场。

淡泊名利 一切为了正义

时福茂作为致诚中心的一名负责人,曾一年内代理155个案子,在同行中是接案最多的。时福茂恪守职业道德,为农民工提供的法律援助全部免费。时福茂曾办理一个群体性案子,118人追回300万的欠款,为改善律师的工作条件,受援助的农民工凑钱给时律师买了一辆捷达车,结果被时律师坚决退回。

受援助的农民工为时福茂送上锦旗。

“每当看到墙上挂着一面面锦旗,桌上摆放一封封感谢信,我就觉得非常知足、非常有成就感、非常欣慰。”。时福茂说看到数以万计的农民工因自己的工作而受益,看到农民工兄弟用冻裂的双手数着讨回的血汗钱,看到满墙的锦旗、高高堆起的感谢信,他深深地感到了作为一名维权律师的价值、尊严与生命的意义

时福茂荣获北京市律师楷模荣誉称号。

作为全国律协法律援助委员会秘书长,时福茂积极参与推广公益法律援助新模式,一支专职、专业的农民工法律援助律师队伍正在形成,中国律师在农民工法律援助领域发挥着越来越重要的作用。

多年公益律师的辛苦,渐渐也让时福茂咂摸出了甜。人与人追求不同,不是所有的人都在追求票子、房子、车子,还有一些人心怀高远,安然倾听内心的声音。他说:“选择做专职公益律师,也许失去了很多,但数以万计的农民工因自己的工作而受益,每天都在收获信任与感动,还有什么比这更快乐的呢?”