昌吉市找律师代理，多元化诉讼调解机制

新疆昌吉市人民法院聚焦基层矛盾化解，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，创新和发展新时代“枫桥经验”，不断满足人民群众多元、高 效、便捷的解纷需求，探索建立法官工作室，推动诉源治理“新实践”。

近年来，昌吉市人民法院积极探索多元调解的工作机制，对于进入法院的民事纠纷，在繁简分流基础上，争取通过人民调解、行业调解 、律师调解等诉前调解方式和速裁程序，让大量简单案件在诉讼前端予以化解。

据统计,今年1月至4月，昌吉市人民法院多元调解案件1061件,占同期民事收案量的40%；速裁结案1012余件,占同期民事结案量的70%。案件诉前调解、快速裁决已经成为常态。

扩大诉前处理案件范围。“当事人达成调解协议后主动执行意愿强，能较早实现案结事了。相比诉讼要经历一审、二审、执行等漫长的程序,运用调解的方式能够 节约司法资源和当事人的纠纷解决成本。”昌吉市法院院长李佩隶说。

据介绍,经过调解员的调解,当事人能达成协议的,法官当场审核并出具调解书。当事人不能达成协议的,直接移交立案。

李佩隶说，法院一方面增进诉讼前后端沟通交流，畅通前后端衔接渠道，另一方面大幅提升诉讼前端处理案件的范围和能力。今年 1月至4月,仅调解案件633,进一步提升诉讼前端案件消化能力。

“我们畅通速裁和精审衔接流程,确保前后端移送顺畅。”李佩隶介绍说,昌吉法院对于所收民事案件全面、依次导入诉前调解程序，分类 、有序开展调解和速裁工作。

全方位多元调解。据悉,昌吉法院人民调解员的选任由法院依据案件情况确定人民调解员需求,以案定选,将人民调解员名单报送司法局,由司法局审核后发放聘书。

“每一起调解的案件都有规范的卷宗,纳入法院案件管理系统,防止案件法治外循环,给当事人一个明明白白、合乎法律的调解结果。”昌吉市人民法院副院长何周说。

过去,通过讲情理就可以化解纠纷；如今，法律关系复杂、标的额大的纠纷数量增多，矛盾纠纷调处难度加大。因此,在人民调解之外，昌吉市法院推动律师调解、行业组织调解入驻法院。

“昌吉法院建成一支精英律师组成的专业调解队伍,在法院设有律师调解室，固定律师调解日，建立电子卷宗线上办公平台,实现律师调解工作常态化规范化。同时,引入金融、公证、商会组织八家等8家行业性专业性调解组织,打造基层法院中类别最全、力量最多的纠纷多元化解 大平台。”何周说。

截至目前，昌吉市法院聘用特邀调解员75名,其中资深律师30名,形成人民调解、行政调解、行业性专业性调解、律师调解全方位立体式的 多元调解体系。

搭建化解平台 推动诉源治理“新实践”。 4月28日下午，昌吉市法院的16个法官工作室挂牌。为充分发挥院领导领头雁效应，昌吉市法院法官工作室实行院领导包片制度，每个院 领导分管四至五个工作室，每个工作室配备三名员额法官和一名法官助理。按照规定，派驻法官每月一次到“法官工作室”值班，集中解决 纠纷。同时，要求派驻法官必须做到“三个必到”，即重要议事需求必到、突发事件发生必到、较大纠纷化解必到，实现纠纷防范化解全覆 盖。

“乡里建立法官工作室，完善了矛盾纠纷多元化解机制，创新了司法便民利民方式，不仅有利地支持了我们的调解工作，更打造了群众 家门口的小法庭。今后，我们将与派驻法官积极联系，通过法官定期驻站和随叫随到相结合的工作方式，共同开展法律咨询、纠纷调解、法 治宣传等工作，把法律服务送到群众家门口。”昌吉市六工镇司法所所长闵建平说。

“法官工作室的建立是我院诉源治理工作的又一次有益尝试。” 唐娜介绍，“下一步，我们要让法官工作室充分发挥诉源治理的枢纽作 用，将司法终端裁决向源头防控延伸，最大限度止矛盾于未发、解纠纷于未诉，引导群众增强法律意识和法治观念，打通司法服务群众的最 后一公里。”（唐娜）