今日专业头条:交通肇事被兖矿开除,罗怀涛个人简历

邹城市人民检察院公诉科科长罗怀公

齐鲁网11月27日讯 子承父业，他承载了老一代检察人“立检为公、执法为民”的光荣传统。怀揣公心、细心、爱心、责任心，让群众从每一起案件中感受公平正义，显示出末梢监督的力量。一块块奖牌，装满忠诚；一个个足迹，缀满汗滴。公诉台前，抒写着一名基层检察官的大爱情怀。他的事迹感动孟子故里，他被群众誉为服务百姓“一线先锋”。他就是邹城市检察院公诉科科长罗怀公。

他的父亲，是一名从业多年的老检察。一度，他曾不理解父亲为什么给他起“怀公”这个名字。直到有一天，父亲告诉他，“怀公”源自《礼记》中的一句话：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦。”那时他如醍醐灌顶，明白了“怀公”二字，承载的是老一代检察人的重托和期望。他95年从检以来，父亲对他说过最多的话就是：“你要记住，干检察，要揣有一颗公心，秉公，比什么都重要！”怀公，怀揣一颗公心，这是父亲对他的谆谆教诲，更是他的铮铮誓言！

如果把未成年人比作树苗，他甘愿做那修枝的园丁

2013年6月，他办理的未成年人王某聚众斗殴犯罪一案中，王某供述说“欺负他们红玫瑰的伙计，就是欺负红玫瑰，他们红玫瑰的人就得为他出头做主。”几天后，又有一起“红玫瑰”成员的故意伤害案卷宗送到他的案头。高频率出现的“红玫瑰”引起了他的注意， “红玫瑰”，它到底是个什么样的组织？

通过摸底调查，一个隐蔽而又庞大的地下未成年人社团组织，渐渐浮出水面：“红玫瑰”，全称“邹城红玫瑰社团”。2013年初，先是创建QQ群吸引成员，后又在贴吧发帖营造声势，用时不到3个月，成员就已达350余人，成员多数为在校初中生。随着人员壮大，明确了“血染一枝花，霸道红玫瑰”的口号。从此，聚会、拜堂、闹事、打架成为这个社团的主要活动。

为了弄清他们的心理，他再次提审了王某。王某依然固执地坚持自己的江湖义气：“拜过堂的兄弟要有难同当，谁看不起红玫瑰，我们必须给他教训，不然不仗义。”同时，稚嫩的小脸上也露出了一丝恐惧和不安：“叔叔，我什么时候能回家啊，我爸在外地打工，家里只有我妈。她心脏不好，我不想让她担心。”那一刻，他内心真是充满矛盾，对这些孩子是即恨又爱，既心疼又惋惜。“红玫瑰”这种社团，就像个社会毒瘤，它影响了教育秩序、社会秩序，影响了未成年人健康成长。如果这种毒瘤不摘除，任其发展下去，将会祸害多少无知的孩子？

针对“红玫瑰”社团成员主要是未成年人的实际情况，他们办案中注重了打击与挽救并重，贯彻了宽严相济刑事司法政策。对社团成员涉嫌聚众斗殴、情节恶劣的，提起公诉；对故意伤害、情节轻微的，作出了不起诉处理；其他成员，联系其家长、学校，督促他们彻底脱离红玫瑰社团。“红玫瑰”社团至此土崩瓦解。

为了进一步消除影响，他们联合团委、关工委、教育局等单位启动了未成年成长环境优化工程，举办了家长法制学校。对接派驻基层检察室、对接派出所，由干警任中小学校的法制副校长。以红玫瑰案件为事例，组织了“少年模拟法庭”进校园和“远离犯罪、健康成长”为主题的法制宣讲进校园活动。

一点点的努力下，“红玫瑰”社团在青少年中形成的不良影响渐渐消散了。记得结案的那天，晚上10点多钟，他拖着疲惫的身体回到家，打开门，发现孩子已经趴在书桌上睡着了，书桌上摆着他的作业和只吃了半碗的方便面，那一刻，罗怀公心中充满了对孩子的愧疚……

如果把地方经济比喻成大树，他甘愿做护林的啄木鸟

他体会到，作为一名检察官，就要做到执法不忘全局，办案不忘发展。要使地方经济这颗大树茁壮成长，就要像啄木鸟一样把树干中的蛀虫捉出来。

邹城有个国有大型企业——兖矿集团。今年2月，他接手了一起挪用公款案。犯罪嫌疑人宋强曾在兖矿杨村煤矿因挪用公款被判处缓刑，缓刑期满的2年时间里先后被提拔为兖矿新疆硫磺沟煤矿财务科副科长、财务科长、副总会计师。然而，他在硫磺沟煤矿任职期间，两年16次挪用公款1089万元。让人不可思议的是，有前科的他怎能被“带病提拔”？挪用公款次数之多、数额之大、跨时间之长，怎么没有被发现？带着这些疑问，他和派驻矿区检察室的干警一起进行了调研，发现公司内部存在着监管漏洞。为此，他们及时向兖矿集团公司发出了检察建议。

一石激起千层浪，检察建议引起了兖矿集团公司高度重视，公司对12名相关人员给予了降职、撤职、开除等不同程度的处理，并在内部组织了人员选任、财务、审计大检查，通过自查，又发现两项不规范的招标工程，及时挽回了40多万的经济损失。事后，公司的一位负责人专程来院表示感谢，他说：“以前对检察院是又敬又怕，现在是又敬又爱，你们的的确确为企业发展着想，真是帮了企业大忙了！”

如果把民生保障比作幸福网，他甘愿做一只奉献的春蚕

在一起乡镇民政办主任贪污案件中，嫌疑人利用管理农村低保资金的职务便利，三年间侵吞农村低保资金21万余元，相对于邹城每一个低保户每年仅能领到235元的实际情况，这个数字触目惊心。这使他想起在五进两服务大走访过程中，一些村民说，“有劳力吃上低保了，俺这没劳力却吃不上低保，俺不服”。联系到这起贪污案，让他感觉低保政策在兑现过程中确实存在问题。

常规工作往前走一步，对低保政策兑现的这个末梢实施 “末梢监督”，打通惠农政策的最后一公里，就是把工作干在实处，就是为老百姓做实事、做好事。他和他的同事，顶着酷暑开始了多天的走访调研。在一个贫困村，一个老大娘和她的两个残疾儿子因为不懂的怎么申报低保，一直没有享受低保待遇，当他站在她家低矮的屋檐前告诉她，可以享受低保待遇时，老大娘竟然拉着他的手说：“俺这样也过的去，种粮食也不上交了，俺不能再给公家添麻烦了”。那一瞬间，他的心像被什么狠狠地蛰了一下。多么朴实的老百姓啊！他立下决心，一定要为他们做点什么！针对发现的民政局虽然有定期财务检查制度但流于形式，部分乡镇会计出纳一人担，乡镇的民政办主任只要签字同意就能享受低保等诸多现象，他们撰写了题为《他市低保政策兑现存在严重问题亟需整改》的专题调查报告报给市委、市政府，市长专门作出批示予以肯定，并在全市展开了低保兑现大清查。

事后，他和同事专程去看望那个老大娘，她拉着他们的手说：“俺也吃上低保了，俺以前不知道检察院是干嘛的，现在知道了，检察院就是替老百姓办实事儿的！”

20多年来，在邹城市检察院，这个连续三次荣获全国先进基层院里，他时刻牢记“立检为公、执法为民”的执法宗旨，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，为经济发展付出了自己的微薄之力。全国未成年人法制教育先进个人、全省优秀检察官、4次个人三等功等，面对这些荣誉，他心怀感恩。今年他院推荐正科级检察员时，他主动退出，把机会让给了其他同志，引领了全院有荣誉就让、有困难就上、清风气正的良好氛围。

“大道之行也，天下为公”，这是他的期望，是他的追求，更是他的检察梦！

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