郑晓辉临沂交通肇事（答记者问 临沂市建立专班、制定专案、明确专人，全方位、全要素、全链条抓好投诉举报的接收、处置和结果运用）

今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省安全生产举报工作相关情况，并回答记者提问。

齐鲁晚报记者：

　　请介绍下今年上半年我省有哪些有奖举报典型案例?

郑晓辉：案例一：山东省应急厅接群众实名举报日照一化工企业存在未取得安全生产许可证非法试生产等问题。经核查，群众举报问题属实。该公司一危化品生产建设项目尚未完成试生产手续，存在试生产行为。针对核查发现的问题，执法人员责令企业停止生产，依法没收违法所得，并立案处罚。2022年4月，经山东省应急厅研究，决定向举报人予以10万元奖励。该案例被应急管理部列为全国举报奖励3起典型案例之一。

案例二：济宁市应急局接群众实名举报辖区内某矿山企业存在月产量超过核定生产能力的问题，经执法人员查阅调度平台、提升运转日志、生产调度日报表等资料和实地勘查等核查程序，群众举报问题属实。2022年3月，经济宁市应急局研究，决定向举报人予以50万元奖励。该奖励为全国安全生产有奖举报最高的一笔单项奖励。

案例三：山东省应急厅接群众实名举报泰安一化工企业存在危化品未专库存放等问题。经核查，群众举报问题部分属实。该企业存在危化品未专库存放等问题，执法人员对企业违法问题予以立案处罚。2022年4月，经山东省应急厅研究，决定向举报人予以6万元奖励。

山东综合广播记者：

　　临沂市应急管理局如何做好举报投诉处置工作?

牛树超：“安全生产举报投诉”是落实《安全生产法》关于建立“社会监督工作机制”的现实举措，有助于拓宽监管覆盖面，提升安全治理的精准度和穿透力。临沂市高度重视安全生产举报投诉工作，建立专班、制定专案、明确专人，全方位、全要素、全链条抓好投诉举报的接收、处置和结果运用。

一是完善制度，畅通渠道。制定完善了《临沂市安全生产举报管理规定》《临沂市安全生产举报奖励办法》，明确投诉举报范围，理顺工作流程，使投诉举报工作有章可循。

二是落实责任，快速反应。对所有举报由专人登记，一站受理。建立快速反应机制，实行首办负责制，对紧急情况第一时间赶赴现场进行核查。

三是厘清诉求，正面回应。根据群众举报内容，找准关键词，逐一列明举报人反映问题，对照问题清单逐项开展调查落实，充分掌握证据材料，形成举报投诉问题核查报告，有理有据，做到有问必答，有求必应。

四是过程控制，闭环管理。加强投诉举报办理流程控制，对疑难案件重点督办，及时将结果反馈给举报人，实现从接报、批办、调查处理到结果反馈全过程的有序衔接、闭环运行。

五是广泛宣传，加强监督。通过市局官方网站、电话访查、媒体平台，对安全生产举报渠道、典型案例、奖励发放等内容开展持续不断的宣传活动，提升社会知晓度，引导群众尤其是企业一线职工，积极举报安全生产违法行为，及时发现和消除各类安全隐患，形成良好社会共治格局。

2022年上半年，临沂市应急管理局共办理举报投诉1431件，调查处理办结率、回复率均为100%，确保了群众投诉举报事事有着落、件件有回音，有力维护了人民群众的合法权益。

新黄河客户端记者：

　　临沂市如何创新安全生产举报奖励制度，建立企业内部隐患有奖举报机制，激发企业安全生产“内生动力”?

牛树超：企业员工最清楚企业内部安全生产真实状况，自己岗位有没有隐患、身边工友操作规不规范、哪些地方有问题，企业员工最有发言权。临沂市应急局引导企业创新推行企业内部员工有奖举报，从能力提升、示范带动、举报主体、长效机制、强化宣传等五方面大力推进，目前全市已有 5467 家企业鼓励自己的员工开展内部有奖举报，撬开了企业内部安全生产“核桃壳”，已举报处理隐患 19738 条，企业兑现员工举报奖励 181 万元，有效弥补了政府监管“看不到”“管不细”的问题。

一是坚持点面结合，宣传发动。面上，拓宽举报奖励宣传渠道，通过临沂广播电视台、临沂日报、琅琊网等主流媒体，广泛宣传隐患举报奖励政策和典型案例，让群众知晓“举报什么”“如何举报”“奖励多少”，调动群众主动关注安全生产、参与安全生产的积极性。点上，1.35万名干部下沉企业一线宣讲举报奖励政策，帮扶企业建立健全内部举报奖励工作制度，发挥一线员工“吹哨人”监督作用，鼓励班组长、一线员工主动找问题、解难题、除隐患，营造“举报不脸红、被举报不生气、其他人受教育”的良好氛围。

二是坚持政企联合，示范带动。召开全市安全生产举报奖励现场会，现场观摩学习企业全员查隐患奖惩制度建设及隐患排查经验做法，形成政府、企业安全生产举报奖励机制“双轨运行”。推广落实公司有台账、厂区有公示、车间有流程、岗位有卡片的“四有公示制度”。通过市里重点带、县里全面推、乡镇全力抓、企业主动建，全员“有奖举报”和“公告牌”工作目前已在规模以上企业全面铺开。

三是坚持规范引导，激励推动。建立全员培训机制，培训员工“会查”。督促企业在全员培训的基础上，让一线员工成为安全生产“明白人”。增强技术支撑，保障员工“能查”。依托微信小程序，推出企业安全生产全员查隐患奖惩办法“一点通”，实现平台运行、后台监控、举报巡查、信息推送“四位一体”，第一时间掌握生产车间一线隐患排查情况。兑现举报奖励，鼓励员工“愿查”。对积极举报、发现隐患的，一经核实立即兑现奖励，引导员工主动排查岗位风险，将隐患消除在萌芽初期。

四是坚持严格监督，制度促动。健全制度完善监督机制。将各县区企业内部举报奖励金额纳入安全生产执法考核，采取“四不两直”方式对各县区企业内部举报奖励落实情况开展执法督察，推动各县区切实把隐患举报奖励工作作为加强安全生产工作的重要举措常抓不懈。

（山东省人民政府新闻办公室）