阜新交通肇事律师（有事找“彪哥”——记2021年度法治人物、阜新蒙古族自治县司法局副局长张彪（上））

记者 黄 岩

张彪的手机人称“彪哥热线”，全天不“打烊”。

张彪，阜新蒙古族自治县司法局副局长，今年58岁。“有事找‘彪哥’”，百姓口口相传的不仅是一个电话号码，更是一份群众对法律的信任、一份重如山的寄托。

12月3日，刚参加过“2021年度法治人物”颁奖典礼从北京回来上班的第一天，张彪就忙着接听一个又一个热线电话。“群众咨询问题，必须解释清楚，只有听到他们说‘明白了’，我才能放心挂断。”张彪说。

张彪在法律援助和人民调解一线工作了37年。“老百姓没钱也能打官司，没钱也能打赢官司”，“彪哥”的话，让百姓印象深刻。

常年在建筑工地打工的农民工王德庆同张彪相识于5年前。当时，王德庆和30多位工友的工资被拖欠了5年，寒冬腊月，他们抱着最后一线希望找到县法律援助中心。张彪逐个向工友了解情况，终于从带班工头手里“挖”出一张记工单。凭着仅有的证据，张彪跑法院，通过法律援助指派律师。最后，涉事企业同意庭下和解，30多位农民工终于拿到了被拖欠已久的55万元工资。

“类似这样的案子不少，必须帮助弱势群体。”张彪说。但他同时表示，调解不是“和稀泥”、说好话，而是根据不同类型的纠纷随机应变。

这些策略都在“彪哥”总结的调解工作“十步法”里。理清思路，依法调解;把握时机，处理及时;语言到位，恰到好处;合理安排，适时介入;掌握政策，耐心工作;坚持原则，敢于承担;打开思路，多动脑筋;相互理解，换位思考;依法依规，敢于碰硬;注重调解，有助和谐。张彪给同事讲课，从来不拿讲稿，案例张口就来。“十步法”在阜新全市推广，被喻为司法行政系统的“调解真经”。

其实说到“精髓”，就是用心用情去沟通。“土炕上盘腿，笸箩里卷烟。坐在炕头，抓起老农民的旱烟叶一卷，他们保准和你打开话匣子。”张彪笑着说，距离拉近了，话说开了，道理讲明白了，矛盾就化解了。

这些方法和技巧是张彪走遍阜新县36个乡镇、381个村，接待当事人3万余人次，逐渐摸索出来的。张彪用一句话概括：“情在前，理在先，法律约束在后面。”

2018年4月，因种种原因，部分群众阻止某重点交通项目施工。工程不等人，如果不能尽快施工，就不能按时通车，造成的损失和产生的影响可想而知。接到任务，张彪第一时间带领工作组进村，白天找不到人，就晚上去老乡家，一家一户地唠，耐心听取群众诉求，把国家的补偿政策讲清。三天时间，梳理出群众合理诉求13条;一周时间，群众思想工作做通了，路也通了。张彪说：“如今我路过那里时，心里总有一种自豪感，因为那里也有我的一份付出。”

难度大的调解工作，总是少不了“彪哥”的参与。粗略算来，张彪妥善处理过突发性人员伤亡案件50多起，为政府直接或间接减少了经济损失，维护了社会大局稳定。仅在今年，张彪就处理了4起意外伤亡案件。今年6月底，阜新县连降暴雨突发大水，大固本镇4名群众执意涉险通过漫水路，不幸溺亡。接案后，张彪面对情绪激动的死者家属，苦口婆心地开导，将心比心地安慰，一口气讲了3个多小时。“他们认识到了错误，我们也给予了一定司法救助。”张彪说，坚守法律尺度，寻求人性温暖，讲原则，一样能温暖百姓的心窝。

张彪的办公桌上和卷柜里，一摞摞厚厚的笔记本格外引人注目。翻开来看，一个个他调处过的纠纷和案件跃然纸上，有因赡养老人闹家庭矛盾的，有邻里之间因宅基地产生纠纷的，有对交通肇事索赔不满的……3800多个案子，从介入由头到调解过程，从谈话方式到解决方案，记下了调解的苦与乐，也记下了矛盾的争与息。

“作为一名基层司法行政工作者，最重要的是时刻把人民放在心上，让党和政府与人民群众的心相通相印。”“彪哥”是这么说的，也是一直这么做的。他最早亮出“共产党员先锋岗”的牌子服务百姓;他开设农民工“绿色通道”;他将法律服务模式由“在家等”变为“走下去”……

如今，老模范又上了报告台。在“2021年度法治人物”颁奖典礼现场，张彪说：“别看我快退休了，有法律上的事儿，随时找我!”