成都突发交通肇事案致8人死伤（2021水泥厂事故）

水泥人网通讯员消息：2023年3月16日22时08分，唐山冀东水泥股份有限公司全资子公司四平金隅水泥有限公司清库时发生事故，一名作业人员因挂壁料突然脱落被掩埋，后经抢救无效死亡。

　　据悉，此次清库施工的企业为烟台洺豪建筑装饰有限公司，成立于2012年2月2日，其主要业务包括建筑装饰装修工程;防水工程;外墙保温工程;建筑工程;地基与基础工程;装饰装修工程设计;建筑智能化工程;钢结构工程;水泥库清库专业承包等。

　　该企业今年分别中标内蒙古伊东冀东水泥有限公司伊东公司水泥3#库清库项目招标，唐山冀东水泥股份有限公司唐山分公司二厂2023年机械清理3#水泥库、1#熟料库项目议标;2022年中标内蒙古冀东处理水泥库底下料装置议标、四平金隅水泥库清库议标、承德冀东-维修-水泥库清库议标、平凉公司水泥库清库作业公开招标采购中标公告;2021年中标曲阳金隅2#、5#、6#水泥库清库招标。

　　综合近年来发生的多起水泥企业清库事故，导致事故发生的原因为多违规操作、盲目施救及清库人员或清库企业无资质、无执业资格，办假证、未排险，准备工作不充分等。

　　水泥工厂筒型储存库人工清库案例规程规定，清库作业应在白天进行，禁止在夜间和在大风雨天等恶劣气候条件下清库。作业人员应具有三年以上水泥工厂或高空作业工作经验，年龄在21~50周岁，清理库壁挂料的清库人员必须持有高空悬挂作业特种作业操作证。清库工作外包时，承包方必须具备高空作业工程专业承包企业资质……

近年来发生在水泥行业的清库事故

　　2020年7月20日11时22分许，运城市河津市怡霖建材有限公司在对1#机制砂钢板仓圆形筒库清理作业过程中，发生一起结料坍塌生产安全事故，造成3人遇难。经现场初步调查，事故直接原因为清库人员未按照筒型库人工清库作业安全规程要求、违章作业遇险，监护人因盲目施救导致事故扩大。

　　2020年7月8日16时30分左右，西安市高陵区鹿苑街道东樊村西安西京水泥有限责任公司，两名工人进原料库，原料库内壁上粘结的石灰石垮塌，将二人掩埋窒息，造成两人死亡，直接经济损失229.5万元。且在救援过程中盲目施救，是此次事故发生的原因。

　　2020年5月下旬云南省澜沧三环建材有限公司在清理水泥库时发生安全事故，导致包括包装车间主任在内的两人抢救无效死亡。事故初步认定为工厂内非专业清库人员未系安全带违规操作，且在救援过程中盲目施救导致，属有限空间事故。

　　当地应急管理部门相关负责人对水泥人网表示，澜沧县城只有这一家水泥厂，没有参考借鉴，没有对比和竞争，企业安全管理相对薄弱。事故中违规操作的工人在清库前表示自己曾做过清库工作。仅凭之前做过没出事，就觉得能完成一件危险系统很高的清库作业，可见安全意识的淡薄。

　　2020年5月15日平南县惠泽人力资源有限公司一工人在没经过入库前检查确认，没有佩戴安全绳、防尘眼镜的情况下，站在库侧门用手电筒伸头察看华润水泥(平南)有限公司水泥库里的库壁水泥积料。由于库侧门正上方水泥积料失稳，突然坍塌的水泥积料将其掩埋，导致其身体多处受到严重损伤，后因呼吸衰竭而死亡。

　　事故调查组认定，该事故是由于安全生产主体责任不落实，安全教育不到位，工人安全意识淡薄，没有正确佩戴好安全防护用品冒险作业，应急物资及装备不足，而造成的一起一死两伤的一般生产安全责任事故。

　　2020年4月15日，江苏扬州经济开发区兴龙水泥有限公司一名50多岁员工在清理水泥罐体时，由于水泥塌方被掩埋。后经消防救援后送医抢救无效死亡。据现场工人表示，该名工人因为要检查水泥罐体，进入罐体后不慎被罐内的粉状水泥埋压，消防人员在现场工人的协助下，利用焊割在罐体下方打开一个新的作业面，进入罐体实施救援，从下方作业面将被困人员救出。据厂内员工介绍，死亡员工为工厂厂长，因工人受伤没有上班，人手不足，厂长便亲自处理水泥罐体并突发意外。

　　2018年1月9日凌晨，河北张家口市涿鹿金隅水泥有限公司发生一起安全事故，致6人死亡。据安监局通报称，该水泥公司委托涿鹿建胜瑞休园林景观工程有限公司进行水泥筒仓清仓作业时，未办理有限空间作业许可证。因库内上部水泥结块掉落，将作业人员掩埋，造成6人死亡，直接经济损失约599万元。

　　2018年1月22日上午9时55分左右，在临湘海螺水泥有限责任公司内，水泥库清库外包单位邵阳市忆云建筑劳务有限公司的3名工人在清理该公司3号水泥库时，侧壁水泥灰渣滑落，造成三人当场掩埋，致1死两伤。

　　事故调查报告显示，本起事故直接经济损失164.9万元，主要原因为清库操作人员水泥库内中部1区减压锥上部清理水泥集灰和结块作业时，没有按水泥工厂简型储存库清库安全操作规程《中华人民共和国行业规范 AQ2047-2012》第6条清库方法和操作要求，清库必须先清理库壁挂料，违规从下至上进行清库作业，导致事故发生。

　　2018年2月6日张家港海螺水泥有限公司水泥库“2·6”坍塌事故一名员工被掩埋，抢救无效后死亡，事故直接经济损失105万元。

　　事故责任分析显示，海螺水泥公司执行安全生产法律法规不严，对从业人员安全生产教育和培训不到位，未教育和督促从业人员严格执行安全操作规程。清库企业执行安全生产法律法规不严，未开展隐患排查治理工作，未及时消除生产安全事故隐患，未对从业人员安全生产教育和培训。

　　2018年5月1日上午，长春市欣瑞建筑工程有限公司在亚泰集团安达公司水泥厂内进行清库作业时发生水泥塌方，有4名作业人员落入水泥罐内，其中2人死亡。绥化市安监局2018年02号行政处罚决定显示，长春市欣瑞建筑安装工程有限公司未按规定建立安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程，未落实事故隐患排查治理工作，未对作业人员进行清库作业和有限空间作业安全教育培训，清库作业人员未取得高空悬挂作业特种作业操作证导致于2018年5月1日发生死亡2人的生产安全事故。

　　2018年5月26日11时15分许，陕西蒲城某水泥企业在制成车间3#水泥库清库作业过程中，发生库壁挂料坍塌事故，造成3名工人死亡。后经查证，外委清库企业河南循亮公司建筑业企业资质证书(D241215220)系伪造，是由法定代表人郭循亮向办理假证人员违法购买的伪造资质证明。

　　2018年5月29日下午4点左右，四川省某水泥企业发生一起安全生产事故，致1人死亡。据了解，该企业正计划进行水泥库清库作业，施工方工作人员在检查水泥作业环境时被倾泻而下的水泥掩埋。事发后厂方立即组织施救，被困人员被救出后紧急送往医院抢救，后因抢救无效不幸身亡。

　　2018年9月3日23时20分左右，汉中市洋县某水泥企业在进行碎石出料作业过程中， 3名人员从碎石储存库卸料观察孔进入库内处理积料时，积料坍塌将3人掩埋，另外2人在施救过程中因积料下陷被石料卷入掩埋。事故共造成4人死亡、1人受伤。

　　陕西省安全生产委员会办公室针对这次较大生产安全事故的通报提到，该起事故暴露出企业安全生产主体责任落实不到位、安全教育培训流于形式、作业现场管理混乱、违规违章操作、应急措施不力、相关监管部门安全监管不到位等突出问题，教训非常沉痛。

　　2018年12月31日12:45分左右，河南某水泥企业水泥储存库清库作业时，仓壁板结水泥及料粉塌落，造成清仓工程外委单位南召县恒兴架工工程有限公司2名现场作业人员死亡，1名受伤，直接经济损失约195.3万元。

　　事故调查报告显示，在清库作业过程中，外委施工企业作业人员违规作业，未按要求在库顶钻孔，悬挂安全绳，进库清理人员未系安全带。作业人员站在库壁挂料和物料下方，库内上部水泥结块脱落，引起水泥物料大面积坍塌，涌下的大量水泥物料将作业人员推进下料口掩埋。

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　　某施工企业负责人对水泥人网表示，“清库施工项目招投标的价钱越来越低。部分施工企业打着机器人清库的幌子拉关系、找后门，然后依旧安排纯人工操作，真正的机器人清库，操作人员是不需要高空作业的”。

　　“我干设备安装，土建工程都要特别强调安全，因为干设备安装牵扯到用电安全，重物吊装、高空作业等，土建也涉及高空作业。但是机器人清库，我从来没操心过安全，因为机器人清库不会出事，也出不了事，人不用进到水泥库里吊在半空里，清除余料也只是在平地上。”

　　另一家机器清库施工企业负责人表示：我们每天严格按《水泥工厂筒型储存库人工清库案例规程》要求操作，进库必须带安全带、安全绳、由上而下清理……