长沙婚姻家庭调解员哪里有,“望闻问切”侦破夫妻矛盾，“幸福号”里藏着的幸福密码

今日女报/凤网记者 欧阳婷

根据民政部官网日前公布的《2021年4季度民政统计数据》显示，2021年全年213.9万对夫妻完成离婚登记，登记量比2020年同期（373.3万对）下降了约43%。这一离婚登记率下降的数据，在长沙市望城区创立的“幸福号”婚姻家庭调解综合性服务平台上也得到了印证，截至今年4月，“幸福号”共计接待离婚调解4643对夫妻，调和2021对，调和率达到43.5%。

如何通过婚姻调解工作，更好地维护家庭和谐、社会稳定？在近日完成的这份以望城区10年离婚夫妻案例为研究对象的课题论文——《和谐家庭 幸福望城：探寻望城区婚姻调解工作背后的民生幸福密码》中，你或许能找到想要的答案。

在实际问题的解决中，望城区婚调委以“多元大联动”化解“家庭小问题”，在全国率先开创“行专结合”婚调模式，取得了积极效果，也获得了联合国妇女署及全国、省、市妇联的一致肯定。

（工作人员在“幸福号”婚姻家庭调解中心进行讲解。）

数据 70%左右的离婚由女性主动提出

“婚姻问题非常复杂，所以我们就想通过深入的调研报告，形成一个成果，帮助我们把婚姻调解工作向前延伸，尝试把问题消化在萌芽状态。”4月25日，望城区妇联副主席何莉告诉今日女报/凤网记者，为了能够让婚姻调解工作达到预想的效果，首先，就是要理清楚，离婚夫妻为何要离婚，以及随着社会的发展，离婚率和离婚的理由是否又有变化，婚调工作又面临着什么新的挑战。

为此，望城区妇联联合区政法委、区委党校、区民政局婚调中心，以望城区从2011年至2021年十年间离婚夫妻的年龄、受教育程度等一些基本信息，区民政局婚调中心从2017年至2021年4643对夫妻的婚调案例信息，以及区妇联、区人民法院等部门的婚姻调解工作经验及婚调案例等，结合国家统计局、民政局、最高法公开发布的近十年婚姻统计数据为基础，进行调查比对研究。

通过研究发现，近十年来（2011~2020年），望城区离婚率变化和全国离婚率一样，呈现出逐年上升的趋势。而2017年，受长沙市房地产限购政策影响，不少夫妻为了能够买房而“假离婚”，导致当年离婚率大幅攀升。2018年过后，得益于望城区经济建设持续保持快速发展，离婚率总体保持稳定。

直到“离婚冷静期”制度正式实施后，2021年上半年，望城区离婚登记对数出现了大幅下滑。

在众多离婚案例中，80后夫妻成为离婚夫妻的主要群体，90后夫妻离婚比例逐年增多。在这些婚姻中，“闪婚闪离”的现象凸显，结婚不到一年就离婚的夫妻高达7%，不到7年的占比45%，年轻人经营婚姻的能力亟待成长。
而随着80后、90后受教育年限大幅度提高，离婚夫妻中虽然初中文化程度的占比最高，但大学（大专及以上）文化程度的占比逐年增多。十年以来，初中文化程度的离婚夫妻占比从53%下降到35%，高中（含中专）文化程度占比从33%下降到28%，而大学（大专及以上）文化程度占比从7%上升到30%。

在性别方面，研究人员发现，在望城区“幸福号”接待的4643对夫妻中，70%左右是由女方主动提出离婚。随着女性受教育程度的增加和社会地位的提高，越来越多的女性敢于挣脱不幸的婚姻，自主选择自己的幸福。

分析 5大因素成为离婚主要原因

解铃还须系铃人，要成功进行婚姻调解，就要知道造成离婚的主要原因和因素。研究人员经过综合分析，发现影响望城区离婚态势的因素主要有五个方面。

第一是社会因素。人口流动迁移会增加夫妻离婚风险。大量“洗脚上楼”（由农民变为城区居民）的农民和邻近市县迁入的“新市民”，因流动迁移引发的婚姻问题更为突出。尤其是当流动人口和当地居民互动越多，充分融入当地交往圈子和文化生活后，就会提高婚姻期望值，对现有的婚姻产生失望。

第二是经济因素。近年来，城市针对务工子女的政策福利增加，大量年轻农民工夫妻携子女举家迁移到务工城市生活，但城市生活成本高、工作压力大、子女教育负担重，这些都不利于夫妻间的感情培养。

第三是文化因素。过去中国人的婚姻观念比较保守，认为离婚是“家丑”，许多婚姻都将就、凑合着过。而现在，年轻人的婚姻观念则看得更开放、更简单、更随意，认为婚姻是两个人的事，合适就在一起，不合适就分开，注重一时感觉而不考虑实际生活，轻率结婚草率离婚，“闪婚闪离”“隐婚隐离”现象日渐增多。

此外，登记制度繁简影响夫妻离婚预期和住房限购政策催生新式“假离婚”分别成为了影响望城区离婚态势的制度因素和政策因素。

案例 让分房近十年的夫妻重归于好

望城区雷锋政府超市3楼，婚姻登记处的旁边，是望城区婚姻调解中心，周浪是婚调中心的执行主任，她告诉今日女报/凤网记者，为应对越来越复杂的离婚问题，望城区在全国率先开创了“行专结合”的婚调模式，包括区政法委、区妇联、区民政局、区人民法院和区司法局在内的多部门联合创立了“幸福号”婚姻家庭调解综合性服务平台，构建了覆盖全区的三级婚调工作网络。

为了给需要帮助的夫妻提供更为专业的服务，婚调中心组建了职业化队伍，不仅有专职的工作人员，还有不少专业志愿者，“其中超过20位志愿者持证上岗，他们拿到了区婚调委统一颁发的‘婚姻家庭调解员’培训证书”。
一次，一对夫妻到离婚登记处来想要离婚。周浪赶紧让工作人员对他们进行调解。

经过第一步的“背对背谈话”，工作人员了解到，这对夫妻已经结婚20多年，但两人已经分房近十年。直到最近，因为叫夜晚外出打牌的丈夫回家却遭到了敷衍，妻子一气之下，提出了离婚。

“丈夫的冷漠让女方觉得他把自己当作了空气。”周浪说，而男方却认为是女方的“咄咄逼人”让他失去了表达的欲望。

“很明显，这是一个因为沟通不畅导致离婚的案例。”周浪补充道，“在婚调中心，这一类的案例比较多”。
分别了解了双方对于这段婚姻的看法、离婚的原因和心里的需求，等到双方的心情逐渐平复后，周浪让两人重新坐在了一起，挑出婚姻中最具有代表性的问题和分歧，分别让两人回答，让对方通过第三方的询问，学会倾听对方的看法。

“如果这样还不能解决问题，那我们就会分析导致他们离婚的‘导火索’，帮忙解读他们内心的真实想法，寻找解决问题的步骤。”在周浪和其他工作人员的引导下，这对夫妻逐渐意识到，十几年来，他们一直只站在自己的角度思考问题，不会倾听对方的发言，导致沟通不畅。

“随着调解案例的增多，我们也逐渐形成了一套专业、完整的调解流程。”周浪告诉记者，在调解最后，面对着和好的夫妻，工作人员总结分析完毕后，会让他们向彼此道歉，牵手或者拥抱。

“婚姻调解没有成功与否的说法。”周浪说，只要有离婚意愿的夫妇接受了调解，这就是一种成功，尤其在有一方有明显过错的离婚案例中，工作人员并不会一味地调和，“要让没有错误的一方明白有错的不是他（她），要鼓起勇气继续以后的生活；也要让有错的一方认识到错误，承担起责任”。

创新 “情理法”协同破解婚姻疑难

除了打造“幸福号”，在婚调委的统筹协调下，望城区还通过政府购买服务的方式引入专业社会组织，行政部门与专业组织分工合作，让专业的人做专业的事。

一是专业咨询干预，“望闻问切”侦破夫妻矛盾焦点。婚调中心接待夫妻来访，由婚调中心专业婚姻咨询师、专业婚姻家庭社会工作者采用“望”（观察）、“闻”（倾听）、“问”（提问）、“切”（沟通）等专业技术，找准夫妻婚姻问题焦点，对夫妻进行必要的心理调适，调和夫妻矛盾。

二是志愿律师介入，“一述一评”分析双方合法诉求。针对夫妻利益纠纷争议较大，一方合法权益受到侵害的案例，婚调员将邀请志愿律师介入，“一述”即当事人陈述自己的诉求，“一评”即志愿律师依据有关法律法规，分析当事人诉求是否合理合法，并提供专业法律建议。在“一述一评”的过程中，帮助双方调整立场，调和矛盾。

三是多元力量联动，“情理法”协同破解疑难案例。针对夫妻矛盾较大的离婚案例，婚调中心将协同妇联、司法、街镇、村（社区）等多元力量，共同上门开展婚调，人民调解说“情”，行政调解说“理”，司法调解说“法”，与专业调解相互配合，“情理法”共同发挥作用。

截至今年4月，“幸福号”共计接待离婚调解4643对夫妻，调和2021对，调和率达到43.5%。

通过一系列分析研究，课题组成员认为当代中国的婚姻关系已从粗糙但稳如磐石的“石器时代”逐渐进入精美但又容易破碎的“瓷器时代”，幸福又稳定的婚姻，既需要夫妻共同悉心经营，也离不开政策支持。

因此，他们建议在今后完善婚姻调解工作中，要营造家庭支持政策环境，为家庭减负；要维护女性婚姻家庭权益，为夫妻立约；要培训新型婚姻观念文化，为幸福导航；要提升婚姻调适服务水平，为婚姻保质；要强化婚调工作保障机制，为婚调助力。

编辑：依依