妇联如何做好关于婚姻家庭纠纷,积家庭“小安”促社会“大安”——长治市妇联深入开展婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作

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积家庭“小安”促社会“大安”——长治市妇联深入开展婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作

山西法制报长治讯 （记者 杨瑾 张川报道）家庭是社会的细胞组成，家庭的稳定和谐是社会稳定和谐的坚强基石。长治市妇联立足职能，创新实践，积极参与“三零”创建和基层社会治理工作，全力做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作，当好矛盾纠纷排查前哨，通过建立信息摸排四级妇女组织网络、异常家庭矛盾排查“四色预警”、 “七步闭环” 婚姻家庭矛盾纠纷调处全程跟踪等措施，积家庭“小安”促社会“大安”，不断提升群众的幸福感和安全感。

上下联动，形成多部门同发力的新格局

长治市妇联及时转发全国妇联、中央综治办等六部委《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》，并结合工作实际制定出台《长治市妇联深入开展“婚姻家庭矛盾纠纷预防化解”工作的实施方案》，召开婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作现场推进会，指导基层妇联借力借势，联合联动，创新创优工作方式方法，多部门合力推进工作。各县妇联积极争取政法委、综治办支持，成立由法院、检察院、公安局、司法局、民政局等相关单位为成员的领导组，明确各成员单位的职责，形成了县委领导、妇联组织协调，相关部门各负其责，齐抓共管的工作格局。

与此同时，充分运用乡镇妇联区域化建设和“会改联”妇联改革成果，发挥县、乡、村妇联执委、妇女小组长和“四新”领域妇联组织的作用，建立县、乡、村、组四级家庭信息摸排妇女组织网络；在“四新”重点行业、重点领域，依托企业妇联组织、妇女小组，对女职工家庭进行重点排查。通过发挥3万余名乡镇、村妇联执委的作用，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

通过建立信息摸排四级妇女组织网络，第一时间发现和处置异常家庭导致的苗头隐患，做到不留盲点和死角，保证了异常家庭排查工作全覆盖。其中，黎候镇晋福村在全县率先创建以妇联执委及妇女小组长为主的执委联系户制度，在邻里纠纷、婚姻家庭矛盾调处化解等日常问题上，采取法、情并用的调解方式，化干戈为玉帛，成效明显。

四色预警，做好婚姻家庭矛盾纠纷排查前哨

“四色预警”做好婚姻家庭矛盾纠纷排查前哨。对基层妇联摸排出的异常家庭信息，根据事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，分为一般、较大、重大、特大四级，实行“蓝、黄、橙、红”四色预警。

蓝色家庭预警：对一般的家庭矛盾纠纷，如偶发性的争吵，经村妇联执委有效的调解处置，稳定超一个月，转变为绿色平安家庭。

黄色家庭预警：对较大的家庭矛盾纠纷，如多次争吵，村妇联执委调解无果，经报告村婚调室有效调解处置，稳定超三个月，转变为绿色平安家庭。每月回访一次。

橙色家庭预警：对重大的家庭矛盾纠纷，如经常吵闹并伴有肢体冲突，村婚调室调解无缓解，经报告乡镇婚调中心有效调解处置，稳定超六个月，转变为绿色平安家庭。每周回访一次。

红色家庭预警：对特大的家庭矛盾纠纷，如双方矛盾冲突激烈，或伴有过激行为甚至导致人员受伤，乡镇处置不成功，经报告县婚调中心有效调解处置，稳定超一年，转变为绿色平安家庭。矛盾突出期每周回访二次，缓解后每月回访一次。

绿色平安家庭：学法用法无违法、崇尚科学讲文明、家庭和睦邻里亲、 保护生态美环境。

今年以来，长治全市村级共排查信息3万余家庭，调处家庭矛盾900余件，乡镇调处矛盾400余件，重点行业排查矛盾300余人次，调处矛盾50余件，县级处置信息20余件，有效处置率100%。实现了小事不出村，中事不出乡镇，大事不出县。

七步闭环，实现婚姻家庭矛盾纠纷全程调处

县级妇联对于村、乡镇妇联排查出的无法调处的矛盾纠纷，运用“七步闭环工作法”，实施全程建档跟踪处置。

“七步闭环工作法”即：第一步单位、部门、乡镇、企业等发现异常家庭信息后及时处置，处置成功的进行存档，处置不成功的上报县异常家庭预警办公室（即县妇联婚姻家庭纠纷调解中心）；第二步县异常家庭预警办公室备案、处置，处置成功存档，不成功上报县综治中心；第三步县综治中心根据案件性质和各部门相关职能进行精准分流，对需要各部门联合行动的疑难案件成立专案组，亲自挂帅、全程督导，确保家庭纠纷案件得到彻底妥善解决；第四步相关职能部门依法依规进行及时处置，讲究方式方法，确保案结事了；第五步各职能部门处置后向县综治中心上报结果；第六步县异常家庭预警办公室结果备案；第七步通知发现异常家庭信息的单位、部门、乡镇、企业做好监测、管控工作。

“七步闭环”工作法，实现了处置家庭矛盾纠纷工作更加明确，工作任务更加细化，工作措施更加有效，使群众家庭矛盾纠纷得到有效处置，杜绝了越级上访事件的发生。

一系列异常家庭预警工作，通过对异常家庭进行全面排查、有效识别和及时预警，把家庭纠纷解决在萌芽状态，真正实现了主动发现、主动预防、控制在先的作用，有效促进了家庭和谐，维护了社会稳定，在基层社会治理中积极发挥了妇联组织的促推作用。

责编 | 杨 瑾

「我为群众办实事」合庆镇妇联把好“三关”扎实开展婚姻家庭纠纷排查、调处化解集中行动

为切实维护妇女合法权益，促进家庭和睦平安、社会和谐稳定，合庆镇妇联根据新区妇联指示，于7-8月开展婚姻家庭纠纷排查、调处化解集中行动。

提高思想认识，把好“认知关”

7月，镇妇联组织开展婚姻家庭纠纷调解讲座，强调切实做好婚姻家庭纠纷调解工作，要从预防、救助、宣传三方面着手，充分发挥基层排查化解第一道防线作用，营造和谐稳定的社会环境。通过民法典继承、婚姻家庭法律法规与案例的专业讲解，提高妇联干部家庭矛盾纠纷调解能力，使其成为基层的法治宣传员、平安家庭的守护者、社会稳定的“雪亮哨兵”。

坚持持续摸排，把好“联动关”

镇妇联家庭社工面向辖区所有家庭，结合镇平安办、派出所、司法所等部门以及各村居提供的重点服务名单，探访重症患者女性、单亲妈妈、经济困难家庭及其他有需求（家庭关系、夫妻关系、亲子关系、亲职教育、隔代教养等）的家庭，全面了解各类家庭情况，预估家庭面临的困境和问题并提供服务。集中行动以来，共走访家庭100余户，其中排查婚姻家庭矛盾纠纷6起，成功调解率达100%。

突出重点群体，把好“效能关”

对于处于危机、困境中的妇女、儿童及其家庭成员，家庭社工围绕家庭危机事件干预、心理疏导、家庭关系改善、女性自我价值的提升等方面，提供一对一个案辅导服务，如链接新区女律联、镇残联资源，帮助处在离婚纠纷中的精神残疾妇女减轻家庭经济压力、成功度过离婚冷静期。如对接派出所、村妇联等资源及时介入受家暴妇女的家庭、调解家庭矛盾并持续性跟踪家庭关系的改进。

接下来，合庆镇妇联将继续关注矛盾纠纷家庭，发挥妇联组织的工作优势，为群众预防化解婚姻家庭纠纷提供多元、便捷的服务，对存在关系不和现象的家庭提前做好预警预判，早发现、早防范，防止家庭矛盾纠纷进一步激化，共同维护妇女儿童合法权益，以家庭平安促进社会平安，以家庭和谐促进社会和谐。

来源：镇妇联

天津市妇联发挥“联”字优势 让婚姻家庭纠纷化解在身边

来源：人民网-天津频道 原创稿

婚姻家庭和谐不仅关系每个人的幸福感，也是社会稳定的基础和前提。天津市妇联充分发挥婚姻家庭纠纷预防化解机制，汇聚市、区、街乡镇各级资源和力量，围绕婚姻家庭纠纷开展多元调处化解，推动将矛盾纠纷解决在基层、化解在初萌。

全市各级妇联组织发挥“联”字优势，广泛发动妇女群众、巾帼志愿者参与婚姻家庭纠纷化解机制在“你”身边活动；就前期排查的重点婚姻家庭纠纷问题，联动公安、法院、民政等相关部门专业力量，集中化解；为基层妇联干部发放维权工作手册，助力提高婚姻家庭纠纷调解技能；利用新媒体平台广泛宣传正确的家庭观、沟通技巧、育儿方法等，助力婚姻家庭纠纷预防化解。

围绕家暴、婚外情、遗产纠纷等重点问题集中开展专项化解排查。发挥基层妇联组织优势，会同村、社区网格员主动排查存在的婚姻家庭矛盾纠纷隐患，织密矛盾纠纷排查网；用好数据信息共建共享机制，及时发现报告矛盾隐患，预防和减少因婚姻家庭矛盾纠纷激化引发的违法犯罪；积极做好婚姻家庭矛盾纠纷排查梳理工作，对困难家庭、高风险家庭定期走访做好台账，并及时进行动态更新；依托维权站、调委会、巾帼志愿者等力量，积极开展矛盾预防化解及关爱服务，开展案件跟踪回访，依法维护妇女儿童合法权益；联合天津市第一中级人民法院举办婚姻家庭纠纷调解员示范性培训班，促进调解员在家事审判和化解家庭矛盾纠纷中发挥作用，提升妇联组织参与基层治理的能力和水平。

为落实好社会矛盾纠纷调处化解机制在“你”身边活动要求，与市委政法委联合下发《关于开展“家庭平安我助力 矛盾调处在身边——我的调解故事”征集宣传活动的通知》，向各区各部门积极收集并报送优秀事例或故事线索，大力弘扬在婚姻家庭纠纷调解中涌现出的好经验、好做法、好典型；通过市妇联官网、官微等平台发布法律、心理课程，截止到8月底，已播发69期，多措并举营造浓厚的社会氛围。

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