(国土资源农场该局)文明花开别样红<br>——黑龙江省农垦总局国土资源局宝泉岭分局创

在黑龙江省与松花江的交界处，黑龙江农垦总局国土局宝泉岭大队宛如一朵奇葩，在宝泉大地上璀璨对外开放。近些年，该局在上级领导国土资源厅门的恰当领导下，深入贯彻落实党的十七大精神实质，与时俱进管理方法，恪守耕地红线，从农垦总局级精神文明建设模范向省级文明单位迈入。

强化服务观念，给予国土规划确保

宝泉岭一共有6115平方千米的农田。这儿自然地理条件优越，气候环境柔和，道路网途顺，物产丰富资源比较丰富，是我国特定的商品粮基地。

三年来，宝泉岭国土规划大队重点围绕现代化农业、垦区现代化、大农场城镇化建设的发展规划，勤奋为宝泉岭垦区的社会经济发展给予优质高效服务项目。

严苛保护耕地，尤其是严苛维护基础农田。该局根据逐层签署耕地保护责任书，使基本农田保护率持续20年维持在89.8%之上。

根据现行政策严格监督，保证带动宝泉岭垦区社会经济发展大项目建设。但凡垦区的大建设项目，该局都需要提前介入。宝昌食品有限公司、华伟食品加工厂、宝泉酱业企业等几个制造业企业改建，该局分配专职人员，出题汇报，在2009年元月前就为商业用地户争取了农转用地指标值，为这种公司的早日动工办厂创造了资源优势。三年来，宝泉岭国土规划大队共审核“三项商业用地” （牧畜商业用地、设备田地、河面饲养）201宗，商业用地占地面积322.62公亩。

升级工作中意识，自主创新策划发展思路

不断创新发展趋势的生命，都是推动国土规划工作健康发展的不断推动力。对于此事，宝泉岭国土规划大队深刻认识到面对的新形势下，在新起点新征程上，加速思想解放，升级意识，改革创新。

牢牢把握发展趋势要求、推动创新管理是适应局势、合理解决网络资源供求矛盾的必然趋势。2009年元旦节过完，该局领导成员就轻车简从，开车近2000千米，深层次到黑龙江农垦总局宝泉岭大队13个大农场，向牧场领导干部宣传策划国土规划最新政策，调研掌握大农场牧畜商业用地和土地要求。对于各大农场推动“四大产业”发展趋势，运行“六项倍增计划”商业用地状况，并向她们提出了符合实际的需要，使大农场领导干部在思想方面提高了了解。

无论是土地、农用地转用或是“三项商业用地”都推行全程管理，严苛商业用地项目审批前、建设中和完工前的全程管理。严防了“未批先占、少批多占”状况的出现。在经济适用住房层面，推行公示制，并创造性地推行“一宗两制”，因此合理地堵住了商业用地管理工作的系统漏洞。加强执法监察互联网建设。该局将执法监察互联网拓宽到小区、生产大队，执法监察团队一下子增加到380人，请在绥滨农场搞示范点，将土地资源执法监察工作中列入大农场基层人员的的目标管理当中。三年来共依法查处违法占地案子6起，审结6起。发觉率、立案率、结案率均达100%。

该局重点围绕重要事项管理决策、行政审批制度、项目风险管理、干部人事人事任免和大额资金应用等领域，加强权力运行监督制度，用地审批推行团体预审，联批联签规章制度，保证权利在太阳底下运作。

构建和谐系统软件，争当省级文明单位

以民为本是科学发展观的关键，构建和谐系统是科学发展观的必然要求。

上年该局制定了《创建省级文明单位实施方案》，成立了领导组，明确了建立总体目标、建立每日任务和建立对策，以文明校园、文明家庭、文明职工评定主题活动为媒介，在全系统软件机关人员中进行品德修养、民主化法律意识为具体内容的职工教育培训，使全体职工素养显著提高。

逐渐改进国土资源所的办公条件。该局根据经费预算挤压一点、老房换置一点、大农场筹资一点的办法，为名山大川、军川、江滨、延军、共青国土资源所改进了办公条件，使9个国土资源所和4个联系点大部分达到了规范化国土所的标准，宝泉岭国土规划系统软件的公司办公室均实现了亮化工程、净化处理、装饰。