(补偿费集体经济青苗)征地补偿款分配给全体村民吗

一、征地补偿款分给整体群众吗

依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的相关规定，征用土地农用地的赔偿费包含土地征用补偿、安置补助费用。

及其地上附着物和青苗费的赔偿费；征用土地城市郊区的菜园，土地企业理应按照国家有关规定交纳新菜园开发设计建设基金。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的相关规定，土地征用补偿归农村集体经济组织全部；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗费的持有人全部；必须安置的工作人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费用付给农村集体经济组织，由农村集体组织协调与使用；由其他部门安置的，安置补助费用付给安装企业；不用统一安置的，安置补助费用发放到被安置人员个体或是征求被安置人员批准后用于购买被安置人员的保费。

二、如何分派征地补偿款

1、青苗补偿费和地上附着物赔偿费

青苗费关键纠正生长发育并未完善的粮食作物或正在生长经济林木。地上附着物就是指除青苗费以个依赖于被征收土地上粘附物件，如房子、别的固定不动设备及一般树木等。青苗补偿费和地上附着物赔偿费一般是指商业用地单位对征收土地里的青苗费和地上附着物被摧毁而向栽种该青苗费的部门和个人及附属物每个人付款的一种赔偿花费。按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的相关规定，青苗费及地上附着物赔偿费归青苗费及地上附着物的持有人全部。青苗补偿费应该是被征地农民经济损失的赔偿，所属原则就是谁栽种属于谁全部。如承包单位已经将土地承包经营权以分包、租赁等形式运转给第三人的，除被告方另有约定外，青苗补偿费归具体资金投入有全部。对于地上附着物赔偿费，只需征地协议签署以前就已存有的附属物，征收土地企业均解决地上附着物使用者给予一定的赔偿。实际操作中，有关青苗费和地上附着物赔偿费在群众和村民委员会间的分派异议并不大，在这里很少阐述。

2、征收土地安置补助费用

安置补助费用是指通过地单位对征收土地企业安装因征收土地后所造成的不必要人力资本需要之花费而收取的补贴额度。依据《土地管理法实施条例》第二十六条要求“土地征用补偿归农村集体经济组织全部;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗费的持有人全部。征收土地的安置补助费用务必财政性资金，不可转借。必须安置的工作人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费用付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理方法与使用;由其他部门安置的，安置补助费用付给安装企业;不用统一安置的，安置补助费用发放到被安置人员个体或是征求被安置人员批准后用于购买被安置人员的保费。”及《最爱高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条要求“承包土地被依法征缴，舍弃统一安置的家中承包单位，要求发包单位给付早已发送的安置补助费用的，应予支持”之规定，安置补助费用应该是被征地农民缺失土地承包经营权或租用承包权的赔偿，不属农村集体经济组织全部，它务必财政性资金，用以安装被征地农民。如被征地的农民舍弃统一安置的，农村集体经济组织应先发送的征收土地安置补助费用付给被征地的农民。

3、土地征用补偿

土地征用补偿是指通过地企业依法对被征地的农村集体经济组织以其土地资源被占有导致财产损失而付款的一种赔偿花费。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条要求“土地征用补偿归农村集体经济组织全部;”可是，二00四年十月二十日国务院令《关于深化改革严格土地管理的决定》明文规定：“省、自治州、直辖市人民政府应根据土地征用补偿主要运用于被征地农户的标准，制定土地征用补偿在农村集体经济组织的内部分派方法。二00四年十一月三日国土资源厅《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》也确立”依照土地征用补偿主要运用于被征地农户的标准，土地征用补偿需在农村集体经济组织内部结构合理安排，实际分派方法由省级人民政府制订“。二00五年七月二十九日最高法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条要求”农村集体经济组织或村委会、村委会，可以依据法律的规定民主化商议程序流程，准备在此案农村集体经济组织内部结构分派已发送的土地征用补偿。征地补偿安置计划方案确定时早已具备本农村集体经济组织组员资质的人，申请付款相对应的份额，应予支持。但已报国务院总理、国务院令备案的地方法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地征用补偿在农村集体经济组织的内部分派方法另有规定的除外。“从上述规定能够得知几个方面：一是土地征用补偿归属于农村集体经济组织全部;二是土地征用补偿尽管归属于农村集体经济组织全部，但法律法规、政策法规可在农村集体经济组织内部结构进行分割;三是土地征用补偿的分派尽管归属于农村集体经济组织日常事务，但不得同法律法规、条例相排斥，地方法规对分派方法另有规定的，从其规定。因而，对被征地群众要求集体经济机构把它发送的土地资源征地补偿费付给其的要求一般不可适用。

三、征地补偿费分派纠纷案件：

（1）土地征用补偿的归属纠纷。一般情况下，地上附着物及青苗补偿费的所属不容易产生纠纷，非常容易引起纠纷的一般是土地征用补偿的所属。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第26条第1款的相关规定，土地征用补偿归农村集体经济组织全部。但根据《中华人民共和国土地管理法》第10条规定，假如村里有多个农村集体经济组织，则二者之间可能就因征缴赔偿费的归属权产生异议。

针对此类异议应怎样解决，《土地管理法》以及《实施条例》并没有作出明文规定。 农村集体经济组织与其说组员间分派土地资源赔偿金纠纷案件。农村集体经济组织与其说组员间分派土地资源赔偿金的纠纷案件是否为司法审查的范畴，相关法律法规并没有明文规定。最高法院以往对于此事问题复函、回应及立案庭建议也颇不一致。

（2）旧思想危害所导致的支配权纠纷案件。数据调查报告：现阶段征地补偿费规范稍低，十分有限的赔偿花费变成群众角逐目标，人人都想争取更多赔偿金，而清除别人执行回转，因此，借村规民约支配权而夺走他人的利益具有变成群众团体土地征用补偿费分派纠纷案猛增的重要原因。针对嫁城女、入敖婿等能不能具有支配权、具有多少支配权，因无很明确的法律规定，结合实际全国各地各乡依《中华人民共和国村民委员会组织法》在履行行政权中处理结论差别很大，有些确立不可以具有，有些限制达到一定标准才具有支配权，也有部分就给与支配权，但是该支配权较同村民小组其他人要低的多等，因此并没有具有支配权或者没有具有彻底支配权的村民，以规定具有群众工资待遇为理由，陆续诉至人民法院，对此类案子因为缺乏法律规定，在对待上随机性比较大，难以使被告方服判息讼，通常造成越级上访或人群上访事件的产生。

户主变更。在家庭主要成员中，“第一轮”承包土地中为房主的爸妈到“第二轮”承揽时绝大多数户主变更为儿女，土地征用补偿分派的时候又由房主到村委会领到，那样一部分儿女与家长在抚养这个问题上产生纠纷，以至爸爸妈妈向儿女追偿土地征用补偿。

（3）没被征收土地的房主争益。一部分农户的土地资源没被征用土地，至村（居）民工作组分派土地征用补偿、房子、土地征用补偿的再造权益或贷款利息时,以农村集体经济组织组员真实身份向村（居）民工作组索要该权益，村（居）民工作组推行国民待遇。

（4）别的：被告方觉得它具有该农村集体经济组织组员资质，反被清除于分派范畴以外而引起的纠纷案件。

即然法律法规已要求土地征用补偿归农村集体经济组织全部，小编认为有权利执行回转的也只能是农村集体经济组织组员。而评定农村集体经济组织成员的根据一般要以户口为准则，但户口又不是唯一根据。在第一种分配方式中，需要注意区别如下所示几种情况：

1、为了能分派土地征用补偿，以不正当手段迁入户口，不应该认定其分派资质；

2、因为造就某类便捷标准而把户口迁入，不应该认定其分派资质，如很多中、小学和幼儿园里入读标准中包含户籍所在地，部分家长为儿女选校而把儿女的户口迁入亲朋好友处；

3、因在公办专科学校入读而把户口迁移，其父母仍然以农村集体经济组织的最基本生产要素为经济发展基本生活保障，为保证其安心学习所必须的生活费，理应认定其分派资质；

4、公办专科学校毕业之后又把户口迁回，已属居民户，并已在外工作，有收入来源，尽管没有将户口迁至其工作中所在城市，但是不应该以户籍在村内认定其分派资质；

5、已嫁进的女性，户籍已入迁，应确认其娘家人所在城市是否已经取回其责任地，如未取回，它作为农民的合法权利未被侵犯，不应该认定其分派资质；

6、确系村内新生人口，依据法律要求，人民事权利起源于出世，故不可以因其户籍办理手续未办完而拒绝派发，只要能确定征地补偿费造成于其出生之后，就应该认定其分派资质。

对于第一种分配方式的许多关键纠纷案件，小编认为：1、在押人员的合法财产支配权不会受到夺走，不应该因其已经坐牢为理由派发；2、农村集体经济组织没有权利扣押居民的合法财产，同样存在别的纠纷案件应当通过就在方式、合理合法程序流程处理。

对第二种分配方式的重要纠纷案件，小编认为：承揽人死亡后，继承者可继续经营承包责任地，但是该责任地被征用土地后赔偿费，继承者只有分到青苗补偿费，土地征用补偿应归农村集体经济组织全部，由于农村集体经济组织不必在征用土地已死亡的承租人的责任地后调节相对应质与量新土地给已死亡的项目承包人或者其继承者再次经营承包。依据法律要求，仅有集体用地运营管理企业理应调节又无法调节别的质与量相当土地资源给农户再次经营承包的，才应该将不得少于百分之七十的土地征用补偿付给被征地农民。

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