通州兴仁：1234567，奏响基层治理新旋律

中国江苏网3月25日南通讯 今年以来，南通市通州区兴仁镇持续深入推进基层审批服务执法力量“三整合”改革，不断深化改革成果，探索形成了“1234567”特色模式，积极奏响基层治理新旋律，有效促进乡村善治，为推动乡村振兴战略落地生根奠定了坚实基础。

建设一个枢纽，加强指挥中心协调作用。树立镇域治理现代化指挥中心协调枢纽地位，全镇重点工作、重要事项统一由指挥中心分类、分批集中交办，明确责任单位、责任人、办理期限，适时跟进办理进度，及时汇总办理结果，分析研判办理质效，保障全镇各项工作有序推进。

突出两大融合，夯实党的全面领导地位。以书记抓党建创新项目为抓手，着力推进党网融合，统筹谋划党支部、党小组和“网格微家”设置，充分发挥支部书记、党小组长、党员中心户等群体在网格化服务管理中的引领作用，确保基层治理工作不偏航、不越位。同时，着力推进警网融合，形成共治合力。

秉持三点原则，牢固树立为民宗旨意识。切实加强“将人民群众的热切期盼汇成决策建议，将人民群众的合理诉求直达责任部门，将人民群众的急难问题推动快速解决”的为民服务意识，以12345市民热线、网格化服务管理为重要抓手，做好民情民意的收集、汇总、研判、处置等工作，努力成为党委政府决策的“智慧大脑”、人民群众满意的“知心管家”。

创新四种服务，打造网格管理特色品牌。依托“网格微家”，常态化开展网格微志愿、网格微宣讲、网格微阅读、网格微调解等活动，在举手之劳的互助中，让志愿精神浸润民心；在拉拉家常的闲聊中，让党的好声音飞入寻常百姓家；在乡村文化的共享中，让阅读成为全体村民的新风尚；在拍拍肩膀的交流中，让矛盾纠纷化解在群众的家门口。

围绕五类任务，全面服务经济社会发展。紧扣“三违”管控、矛盾排查、安全生产、环境保护、农村人居环境等五项工作，合理划分网格“责任田”，严格考核。各网格长进驻网格微家，一线办公，着力压实服务群众、服务发展的各项职责。将隶属于指挥中心的19名专职网格员，派驻各村居，担任网格管理员，专职“挑刺”，发现问题直报指挥中心，与各网格微家实行比对考核，复线管控。

加强六方联动，形成事项办理闭合链条。探索实施纪委、组织、指挥中心、网格化服务管理中心、责任部门、属地村居等六方联动机制，细化事项输入、交办、办理、延办、督办等各节点规则，形成闭环。凡是办理事项拖拖拉拉、敷衍塞责、失职失责的，一律移交纪委督办，并视情节轻重进行组织处理，确保各责任单位处置事项有预期、推动事项有办法，切实保障群众诉求、重点工作“件件有回音，事事有结果”。

强化七项机制，不断夯实基层治理基础。建立健全党政领导挂钩指导、重点矛盾纠纷会商会办、网格化复线管控、重点工作联动处置、安全生产积分管理、全天候值班值守、监测预警等机制，有效构建了“党政领导作表率、机关中层有思路、一般干部勤作为”的良好格局，带动全镇上下共同推动发展、主动服务民生、积极参与治理，不断推进乡风文明向上向善。（胡小波）