为进一步营造良好的营商环境，助力市场主体高质量发展，切实帮助市场主体纾困解难，近日，湘潭市市场监管局发布《关于对市场主体未年报行为给予宽展期免予行政处罚的公告》（以下简称《公告》），针对市场主体未年报、逾期年报行为实施服务型执法和包容审慎监管。
企业年报制度是指，企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》和《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》的相关规定，市场主体未按期报送并公示年度报告的，将面临1万元以下罚款的行政处罚。
据《企业信息公示暂行条例》的规定，未年报的将被列入经营异常名录。列入经营异常名录满三年将被列入严重违法失信名单，实施联合惩戒。此外，个别地方还通过地方立法的形式，对企业未按规定年报的设置了行政处罚。
湘潭市市场监管局《公告》明确市场监管部门对未主动申报2021年度年报、且之前没有因未年报被列入经营异常名录（或标记为经营异常状态）的市场主体，给予3个月的年报宽展期，即自2022年7月1日起至9月30日，主动改正（补报年度报告）并向市市场监管局提出移出经营异常名录（或恢复正常记载状态）申请的，湘潭市市场监管局自受理之日起5个工作日内予以移出（或恢复），并免予行政处罚。
《公告》明确，对2022年10月1日后主动补报年报并申请移出经营异常名录的市场主体，非重点监管领域（或行业）、因疫情影响等其他正当理由导致初次未年报（且无其他违法失信记录）的，可不予处罚或从轻处罚。
湘潭市市场监管局表示，将持续加大对市场主体年报的宣传力度，提高相关举措的知悉面和影响力，做到市场主体应知尽知、应报尽报，同时继续组织和指导各级市场监管部门采取有力措施，加强对逾期仍不改正违法行为市场主体的监督管理，督促市场主体守法诚信经营。
潇湘晨报记者李姝 实习生覃赟
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