房地产乱象调查｜10年签4次协议 交房却一拖再拖 海口仙桥花园C栋何时能入住？

编者按：

购买房屋无法办理产权、交了房款迟迟不交房、精装修有猫腻、一房多卖、未交房已被抵押……在买房的道路上，总会意外地出现避之不及的“大坑”，7月1日，海口一女子就因购房纠纷“跳海”表达诉求。对于各种购房乱象，海南省一直持有零容忍的态度，2018年，海南八部门联手整治房地产市场乱象;近日，三亚又展开为期两个月的房地产市场专项整治。但总有开发商、中介不断试探政府和消费的底线，今日起，南海网推出“聚焦海南房地产乱象”专题报道，曝光房地产行业的“老赖们”。

南海网、南海网客户端海口7月9日消息(南海网见习记者 钟圆圆)近日，南海网公开征集购房乱象线索，海口市民易先生第一时间拨打了投诉热线。原来，海口市美兰区仙桥花园C栋的房屋早已建好，有的业主10年前就交了意向金，但是大家一直无法入住，因小区的一部分绿地被征用建成白沙农贸市场，规划部门认为该市场为临时建筑，需要开发商补交材料，并由业主同意市场存在后方可通过验收。

10年签署4次协议 至今无法入住

仙桥花园位于长堤路美舍河旁，自从“双创”和美舍河治理后，小区周边的房价水涨船高，C栋的业主一直认为自己捡到宝了，但交房日期却一拖再拖，大家等得心急如焚。

2009年，戴女士的父亲和海南海钢集团有限公司的100多名员工一起购买了仙桥花园南苑海钢团购职工房，交了5万到10万不等的意向金，10年间，海南恒源房地产开发有限公司多次推迟交房日期，和业主签署了4次协议，许多业主望穿秋水却等不到交房的消息。

“我们2009年就交了意向金，到现在还没办法入住。” 戴女士告诉南海网记者，按照2009年协定的协议，开发商2009年10月30日之前要进场施工，18个月内竣工可交付使用，但到了2012年，新房没有见到，反而又要和开发商签署协议，协议明确约定甲方在取得施工许可证之日起25个月内交房，逾期90天内，每逾期一天，乙方有权要求甲方每日按照已支付房款的万分之三支付违约金，逾期90天后，乙方有权单方面终止合同。

但是接下来的2015年和2017年，开发商又再次和业主签署了两次协议，每一次都把交房日期推后。大多数购房者都付完了首付，甚至付了全款，双方最终约定在2018年的6月30日交房，业主们却迟迟等不到交房的消息。最令业主们感到奇怪的是，就在开发商拖延交房日期的同时，同期开始施工的其他房屋均已完工。一栋3层楼高投资近900万的白沙农贸市场也在C栋的一旁拔地而起，该项目由美兰区政府推动建设、海南恒源房地产开发有限公司投资和施工，占用的正是小区绿地的规划用地。

为何交房日期一拖再拖?海南恒源房地产开发有限公司相关负责人表示，业主在2009年集资买房时，没有签署正式的购房合同，规划报建的手续未完成，该项目并不完整;2013年拿到施工许可证后，项目才正式开始施工。这也就意味着，在没有任何手续的情况下，该公司已经将C栋房屋对外销售。该负责人表示，其他地块的施工一直非常顺利，但是在C栋地块有一个钉子户，一直不愿意配合拆迁，公司和钉子户打了近2年的官司才得以在2015年开始正式施工，不巧的是，公司在2017年遭遇资金困难，最终在2018年6月建成C栋的房屋，紧接着，公司开始进行园林绿化等一系列的收尾工作，目前项目已经完工，等待验收后，业主就可以顺利入住。

仙桥花园C栋和白沙农贸市场只隔了一条马路。南海网见习记者钟圆圆摄。

菜市场成临时建筑 验收陷入窘境

但是就在开发商递交材料验收时，海口市自然和规划局美兰区分局却提出，菜市场属于临时建筑，和最初规划不一致，验收不允许存在临时建筑，需要征集全体业主的意见，决定菜市场的去留，否则C栋房屋无法通过验收。

原来，2016年正值“双创”，海口升级改造老白沙农贸市场，为了满足周边居民的生活需求，美兰区政府在仙桥花园的绿地上临时建起了现在的白沙农贸市场，待新的农贸市场建成后再组织搬迁。

“有的业主认为农贸市场占用小区绿地但没有补偿，不同意变更;有的认为周边没有菜市场，这个农贸市场方便大家的生活，可以保留。”易先生说道，在农贸市场的去留上，大家产生了分歧，验收一时间陷入僵局。

“临时建筑的存在，和最初规划不一致，通过验收的时间会更长。”海口市自然和规划局美兰区分局相关负责人表示，一般来说，一个验收项目不能有临时建筑存在，考虑到是美兰区政府推动建设的项目，开发商需要申请规划变更，规划部门征求全体业主的意见，需要业主同意临时建筑的存在才能通过验收，在规划变更公示期间，有业主提出异议，规划部门需要进行答复，时间上比一般的工程验收更长。

海口市规划委员会也通过12345热线答复易先生称，仙桥花园南苑C栋属联合验收项目，规划核实是其中一项，该处农贸市场属政府批准的临时建筑，规划部门正在协调建设单位及相关业主进行规划核实。目前，事情正在协调沟通中，在建设单位再次申请后，预计一周时间即可办结。

开发商也表示，在工程验收通过后，公司将与施工单位进行工程款结算，最晚8月业主可入住。