众所周知，建设工程具有流动性、多样性、技术复杂、露天和高空作业多、机械化程度底的特性，受制于这些因素的影响，建设周期又普遍较长，再加上近年大环境的形影响，工期延误便成了普遍现象，如何在工期索赔中占据主导地位，成了至关重要的一环。

涉及工期延误的案件一般有两种类型，一种是发包方以施工工期逾期为由起诉承包方，另一种是在承包方起诉发包方要求支付工程款项时，发包人以施工工期逾期为由反诉承包方。无论是哪种情况，施工方都要有充分的依据进行抗辩！而导致工期延误的几种因素无非是不可抗力、重大政策影响、工程量变更、延期支付工程款几类，下面将对这几种情况展开分析：

无论是哪种情况，都要明确两个日期：即开工日期和竣工日期，在建设工程合同中，往往存在着计划开工日期和计划竣工日期，但实际的开工日期有两个依据，即开工令和施工许可证上载明的日期。而竣工日期的认定更加清晰：

(一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

(二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；

(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

不可抗力

不可抗力主要包括以下几种情形：

1．自然灾害，如台风、洪水、地震等；

2．政府行为，如征收、征用；

3．社会异常事件，如罢工、骚乱。

实际施工过程中遇见的不可抗力并不多见，而且还要结合合同约定，据实分析，在以往的工程中遇见的更多的是连续下雨、连续低温、风力超过一定的范围且持续一定的时间，此类延误遇见即可延，但是一定要收集相关资料，比如权威部门的气象证明资料，可以向当地气象部门有偿取得，比如降水持续时间，降水深度，覆盖范围等。风力等级、风向、持续时间等等，且要结合施工现场的实际进度保存资料。

政策影响

这一条有一部分内容已经包含在不可抗力中，在此主要讲述因扬尘治理而导致的延误，尤其是在北方地区，这一条是至关重要的因素，实际施工中往往会遇见环保管控一级、二级、三级预警，即黄色预警、橙色预警、红色预警，一般情况文件规定为，红色预警禁止一切施工作业，橙色预警禁止浇筑混凝土，黄色预警禁止土石方作业。相关文件也应当汇总整理，及时上报监理、甲方，适时进行索赔。

工程量变更

一般涉及两个方面，即设计变更和增加合同工程量。如果单纯地增加合同工程量超过一定的范围或者金额，且在工程竣工验收的关键线路上，工期一般应给予顺延；如果设计变更就要根据实际情况具体分析，整体原则就是谁主张谁举证。

工程设计变更与增加对于举证责任的影响。例如，建筑物增加门窗的数量，建筑材料的变更、工艺方法的变化等，这些应属于原有合同内容的变更。在诉讼中，发包人提交合同和竣工验收资料以说明承包人延误工期，承包人提交类似上述工程变更的相关证据，以证明工期的延长是由于工程变更造成的。

延期支付工程款

目前，此项因素导致的延误也占据着不小的地位，因为濒临竣工，我就在公司法律顾问的引荐下，见了专业专注工程纠纷的律师：

问：工期延误主要分两部分，是否可以申请延期

一、因不可抗力（雨雪、政府管控、重大公共卫生事件）导致的工期延误，此部分总包方有完整详细的记录和相关的支撑文件，但因建设单位拒绝审批未能履行，施工单位有由建设单位及监理单位签收的工作联系单、公函告知工期延误的记录，且建设单位、监理单位未予回复。

二、因建设单位延误付款导致的工期延误，此项争议点在于合同约定延期付款60日不得停工，延期付款超过60日建设单位支付利息，施工单位不得停工，但实际施工单位确因延期付款导致了停工，且过程中也发送了并由建设单位、监理单位签收得相关联系单、公函告知建设单位因工程款长期拖欠无奈停工的文件。

答：第一项可延期、第二项从司法解释上不同的法务人员判决方式差异性较大。

一、司法解释，存在隶属关系或者由弱对强需走流程的时候，流程时限性会做相应放宽，前提是相关证据真实、有效，看过施工单位提供的相关文件后，对此部分做了肯定表示。

二、两个法人的合同行为，一旦生效，就产生法律效益，至于延期付款施工单位是否可以停工，有两点因素。第一、延期付款超过60日，期限很广，法律层面也没有具体期限设置，但法官会根据实际情况设置界限。第二，合同中不违背强制性条文的约定，一经签认，视为认可，因此，第二项属于不可控延误延期条件。

如果过程索赔申报资料甲方或监理拒签怎么办？

工期既是效益，在后期的司法活动中往往占据十分重要的地位，因此，面对这种索赔申请，相关单位往往比较谨慎，这就导致了索赔过程流产，面对此类情况注意两点：

第一、保存证据，在规定的时间提交工作联系单

第二、工期延误如果导致交房延误，建设单位往往需要向业主提供相关证据，此时需要施工单位和监理单位的配合，此时一定要借机会留好相关文件。

工程建设是需要承发包双方共同努力的，是一个互利共赢的过程。对于发包人而言，如果承包人提出的工期顺延的签证的确符合合同约定及客观事实，发包人也不应无故拒绝签字确认。对于承包人而言，在工程施工过程中，应该提高自身风险防控能力，做好工程施工节点以及延期原因与延期时间的记录。