济源刑事律师,「市分院动态」济源：知行合一 内外兼修 持续刷新文明的高度

小编的话：

2018年8月8日至9日，省文明办组织2017年新当选的77家全国文明单位齐聚郑州，召开河南省文明单位创建工作经验交流会。河南省人民检察院济源分院作为济源市2017年新当选的全国文明单位参会，分院的创建工作经验被选入河南省全国文明单位创建经验材料汇编中，在会上进行了交流学习。

以2017年11月荣膺全国文明单位作为崭新起点，济源检察分院认真贯彻落实省院顾雪飞检察长重要讲话精神，继续坚持用好文明单位创建这一提升检察工作整体水平的重要载体，知行合一、内外兼修，不断刷新着文明的高度。

知行合一 内外兼修

以精神文明创建引领检察事业科学发展

河南省人民检察院济源分院

深植于河南济源这片文明热土之上，济源检察分院把社会主义核心价值观融入法治建设，突出检察特色，坚持抓队伍、抓业务、抓服务、抓载体、抓廉洁，内外兼修，知行合一，形成班子成员率先垂范、中层干部勇于担当、全体干警团结拼搏的风清气正良好局面。2017年11月，济源检察分院荣膺“全国文明单位”称号。思想凝聚发展共识，精神汇聚前进力量，2018年，分院人以精神文明创建引领检察事业科学发展，注重六个坚持，在玉川大地上持续传递着文明与法治的光芒和希冀。

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一、坚持准确把握文明真义

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党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，高度重视精神文明创建工作，作出了一系列重大部署，深刻揭示了文明创建的真正内涵。对检察机关而言，只有深刻把握文明创建的真义，才能始终保持正确的创建方向，不断刷新文明的高度。

济源检察分院2014年新一届班子组建以来，把精神文明创建作为凝神聚气、强基固本的基础工程，内提素质、外树形象的重要途径，团结拼搏、创先争优的有效手段，推进整体检察工作科学发展的重要载体，以精神文明创建为引领，常抓不懈、久久为功，各项检察工作都取得了丰硕成果。2018年，面对多重改革叠加期的重大机遇和挑战，分院党组以更宽的视野廓清认识，以担当的精神聚焦主业，立足中心、服务大局、强化监督、提升素能，凝聚文明力量，树立执法公信，推动各项工作取得了新的成效。在全省平安建设公众安全感和执法满意率调查中，济源检察机关连续五年位居全省检察机关和全市政法系统第一方阵， 2016年名列第一，2017年名列第二，2018年继续稳居全省检察系统和全市政法系统前列。两级检察院200余个先进集体、个人受到市级以上表彰。济源分院先后被授予“省级文明接待室”、全省第七届“青少年维权岗”、“人民满意公务员集体”等多项荣誉；13名同志先后在全省检察机关民行、未检、公诉、反贪、公文规范化等业务竞赛中获得一等奖、竞赛标兵、能手、十佳公诉人等优异成绩；9名同志分别入选全省兼职教师师资库、警务人才库和全省检察调研人才；4名同志的课程被评为全省检察教育培训精品课程和精品微课；18名同志被评为全省检察机关侦防系统先进个人。分院总结的创建工作经验先后被《河南法制报》《新济源》以《以文明创建引领检察事业科学发展带来的六个启示》为题全文刊载。

★二、坚持以社会主义核心价值观为引领

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习近平总书记指出：“一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”文明创建，就是要让24字核心价值观像空气一样无所不在，让崇德向善真正内化于心、外践于行，凝聚最深层的精神力量。

近年来，济源分院党组以社会主义核心价值观为引领，下大力气涵养清风正气。分院在检务公开大厅、群众来访接待室、文化走廊、机关庭院设置了280余块公益公告，把社会主义核心价值观始终贯穿其中，潜移默化、立德树人；建成国旗台、荣誉室、史料馆和图书阅览室，组建机关党校、检察官文联、书画社、篮球队、羽毛球队、太极拳队，组织开展“阅读分享”特色活动，为干警购买“阅读愿望清单”书籍300余册，开办读书沙龙，以文化育检为摇篮，不断提升创建“软实力”。坚持“抓党建、带队建、促业务、强公信”，以建立清单、检务公开、督察评查、内外结合、创建引领、执纪问责等多种方式促规范树公信，以铁的纪律锻造“忠诚、公正、清廉、文明”的文明之师。坚持党组中心组理论学习制度，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章等党内条规，强化四个意识，坚定四个自信。先后组织重温入党誓词、迎七一“不忘初心”主题知识竞赛、新任职检察人员宪法宣誓、检察前辈为党员干警佩戴检徽、升旗仪式等活动70余次，引导全体干警明是非、知荣辱、怀敬畏、扬正气。持续开展以“争当业务标兵、争做爱民模范”为主要内容的“双争”活动，扎实开展“业务能力提升年”活动，鼓励各部门“走出济源看济源”，组织多岗位实战练兵，实行AB岗和轮岗交流制度，成立刑事、民行、自侦、写作兴趣小组，激发干警谋事干事的热情，创先争优的氛围日益浓厚，干事创业的导向愈加坚定。

通过教育培训、舆论宣传、文化熏陶、实践养成等,引导检察干警不断提升价值判断力和道德责任感,使社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

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三、坚持凸显行业特点

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唱响主弦律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚，这既是精神文明建设在实现中国梦进程中的历史使命，也是检察机关强化法律监督、维护公平正义的应有之义。法安天下，德润人心，检察机关开展文明创建，必须坚持以法治国与以德治国相结合，全面履行检察职责，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

近年来，济源分院坚持守土有责，使文明创建与忠诚履职合拍共振，良性互动。查办和预防职务犯罪工作力度不断加大，共立查职务犯罪案件79件92人。其中分院立查24件25人，占立案总人数的27％，居全省前列。2014年至今立要案6人，数量超过分院建院前10年总和。审查逮捕审查起诉质量效果进一步提升，依法妥善办理了一批社会高度关注的热点敏感案件，有力维护了社会稳定。捕后轻刑判决率为4.2%，近年来一直保持在全省较低比例。分院提起公诉的30余件重死刑案件无一起撤回起诉和无罪判决，公诉意见采纳率为100％。诉讼监督工作成效明显。出台《河南省人民检察院济源分院关于加强法律监督工作的意见》，有6起案件分别入选全省检察机关“侦查监督十大精品案件”“首届未检十大优秀案件”“首届羁押必要性审查优秀案件”“优秀公诉案件”和“优秀未检案件”。

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四、坚持全员参与

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检察干警既是文明创建的参与者、实践者，也是受益者、提高者。在创建全国文明单位的过程中，干警们实实在在感受到了从外部环境到队伍面貌，从业务能力到自身修养，从文明创建到全面进步等方面发生的深刻变化，这种获得感又进一步推动大家以主人翁的姿态投身创建实践，砥砺奋进，跨上更高台阶，提升更高境界。

近年来，济源分院组织全体干警先后深入国有企业、山区贫困村镇及环保领域等260余个单位，通报检察工作情况，宣传检察机关职能，现场提供法律咨询，征求意见建议600余条，梳理各类问题100余条，制定整改落实台帐，并及时反馈整改情况，深受好评。分院对先后帮扶的多个贫困村，采取支部“一对一”结对帮扶，院领导每周带队进村入户，推进脱贫政策落地生根。分院组建“学雷锋”志愿服务站，实现志愿者注册全覆盖，积极参加文明城市创建活动，与市妇联联合开展“百家联动、送法到家”活动，开展善行义举榜评选、我们的节日、精神文明帮扶、志愿者服务等创建活动570余次，开办道德讲堂30余次。检察干警们的身影长期活跃在帮扶困难职工、关心留守儿童、爱心妈妈、关爱道德模范、普法讲师团等社会公益第一线，弘扬时代新风，展示阳光形象。围绕文明创建，融入互联网+模式，发布新媒体信息7300余条，总点击量达50000余次。2018年年初以来发布信息1600余条，省院官微转发13条，其中《济源：从服务企业入手打造最佳营商环境》《中层正职话转型》等引起热议。通过《检察日报》《河南法制报》《济源日报》等主流媒体推出《正义锻造“文明之师”服务赢得人民满意》等重要报道。2017年、2018年“两会”期间，分院官微相继推出《文明之光映耀检徽》等6个报纸专版，播出5个电视专访，拍摄宣传片《文明之光 法治之光》《筑梦而行 向暖而生》，集中展示了检察机关的文明形象。

朝着精神文明创建的共同目标，全体干警凝心聚力、抢抓机遇，把职业使命感、自豪感和荣誉感贯穿于文明创建始终，催发出源源不断的凝聚力和向心力。

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五、坚持直面困难与挑战

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习近平总书记指出：“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”精神文明创建永远在路上，只有进行时，没有完成时。

2018年，济源分院始终坚持精神文明创建不放松，进一步凝聚精气神，直面问题、补齐短板、忠诚履职、勇于担当，在曲折中前进，在发展中完善，在创建中提高。围绕“规范司法行为 全面从严治检 推动转型发展”开展大讨论，进一步凝聚共识、直面短板，重整行装再出发。审查逮捕起诉质效进一步提升，年初以来共批准逮捕354人，起诉506人，同比分别上升100％、58.6％。与有关部门密切配合，深入开展扫黑除恶专项斗争，共批捕恶势力犯罪案件19件100人，为“平安济源”保驾护航；以再审检察建议方式成功监督一起涉案标的9000余万的虚假诉讼案件，改判金额高达3046万元，省院李自民副检察长批示肯定，省院《情况反映》和高检院《民事行政检察工作情况——虚假诉讼监督专刊》先后转发。受理公益诉讼线索5件，立案4件，诉前程序处理2件。推动市委在全省地市一级率先出台《中共济源市委关于积极推动检察机关提起公益诉讼工作的意见》，省院主要领导批示，省院全文转发。以党支部为依托，党员干警率先垂范，全体干警积极参与，开展“助力脱贫攻坚”活动9次，走村入户、核实情况、推动帮扶措施落地生根；开展“学习贯彻十九大 文明单位社区行”活动7次；组织“我们的节日”、道德讲堂、机关运动会、读书交流等活动16次；开展文明交通、文明劝导、义务植树、城市清洁等志愿服务活动60余次。

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六、坚持主动融入大局

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检察机关文明创建要注重从人民群众中汲取力量，从服务大局中找准定位，在党的领导下把握方向，让人民群众从检察机关文明创建中有更多的获得感，从而提升检察机关的执法公信力和人民满意度，形成良性互动，更好地促进检察工作整体发展。

济源分院借精神文明创建强势发力，把服务大局贯穿于检察工作之中，提高精神境界，培育文明风尚。近年来，济源分院出台了一系列服务大局的有效措施。其中，对企业，出台《济源检察机关服务产业集聚区发展十条意见》，受到好评。对机关，出台的《关于查办和预防“为官不为”渎职犯罪积极有效服务经济发展的意见》被省院转发。对省委省政府提出的四项重点工作，出台《大气污染防治攻坚战实施方案》《关于充分履行检察职能服务保障脱贫攻坚工作的实施意见》等文件，立足检察职能，提供检察服务。对全市中心工作，出台《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的实施意见》《关于服务济源国家产城融合示范区建设的意见》，市委主要领导批示肯定，倡导全市司法执法执纪机关向检察机关学习。通过举办新闻发布会，在《济源日报》发表访谈，与企业家座谈，形成司法保护良好氛围。2018年，紧紧围绕打好三大攻坚战等中央、省委、市委重大决策部署，以省院“十个工作专项”“爱民实践服务承诺十件实事”、维护安全稳定工作十条意见为载体和抓手，进一步增强服务的针对性实效性。继续坚持《检民恳谈制度》《定期走访制度》等行之有效的制度，由两级院班子成员带队，到43家单位、企业、村镇开展调研，到贫困村开展脱贫攻坚工作20余次，对收集到的问题列台帐分解任务，督促整改，受到省院的充分肯定，相关经验被省院转发。加强对国企改革、打造最佳营商环境、脱贫攻坚、环境整治、防范风险等重大问题的研究，助推经济发展。分院王宫武检察长带队走访市律师协会、市工商联等单位，提出的“从发展的角度理解营商环境、从规范的角度考量营商环境、从联系协作的角度优化营商环境”三条建议受到市委主要领导肯定，批示《济源日报》全文刊登。与相关部门联合开展食品安全专项检查、“水晶泥”专项整治、校园欺凌案件专项整治、绿书签行动等系列活动，共同推进平安校园建设，倾心呵护未成年人健康成长。

完