滦平刑事律师,“口粮”林地被毁！一等就是7年！多次申诉，八旬老人和俩女儿因寻衅滋事被判刑

在反映他人非法毁林七年之后，河北滦平县八旬老太李淑贤和女儿，终于等来官方责令毁林者复植的通知。2020年8月4日，滦平县林草局将责令毁林者于9月30日前完成被毁林地的栽植。

为了这个“回复”，母女三人相继入狱。2015年，李淑贤的小女儿关淑侠被判有期徒刑三年，关桂侠入狱后，时年81岁的李淑贤继续反映林地被毁一事。2016年11月，李淑贤和三女儿关桂香同样以寻衅滋事罪分别被滦平县法院判处有期徒刑两年六个月和三年六个月。

如今，李淑贤86岁，关桂侠告诉山东商报·速豹新闻记者，现在母亲身体虚弱，整日卧在床上。

因未批先建项目，200多棵树被毁

李淑贤一家住在河北省承德市滦平县张百湾镇，今年已经86岁，育有三男四女，老伴去世后，李淑贤与智力障碍的大儿子住在一起。

小女儿关桂侠40岁，为了被毁的林地，如今仍然单身。

她回忆，大约三十多年前，从她很小的时候，母亲就在地里栽了很多杨树、槐树，“留着给母亲老了做棺木，更是为了给生活困难的大哥以后养老用。”

2013年5月，张百湾镇下南沟村人村民平某某在没有任何审批手续的情况下，带着人开着挖掘机，以滦平县国土局土地平整项目为由，在马架沟砍树、平地。平某某为此还修了一条山路。

为了让平某某赔偿林木损失，2013年5月20日，关桂侠和二姐关桂银重回马架沟。关桂侠说，她当时粗略数过被砍的树桩，约有200棵。“我们还找了村里、镇上和林业站的工作人员了解情况，而且录了音。”关桂侠说，在这个过程中，她发现土地平整项目存在问题。

2013年5月22日，关桂侠向时任张百湾镇镇长程某、副镇长袁某某了解情况时，二人称平某某承包的土地平整项目和钩地修路均未获得县林业部门的审批。

2013年6月13日，滦平县林业局的一名工作人员告诉关桂侠，平某某刚开始施工时，林业局工作人员曾三次前往大黄梁山顶制止。但平某某拒绝停工。

2013年9月，关桂侠发现大黄梁山顶土地平整项目于2013年6月20日申请立项，7月4日获得承德市国土资源局批复。但早在立项、批复前的5月18日，土地凭证项目和配套的道路施工工作已经完成。

2013年6月，在时任副镇长袁某某的协调下，关桂侠与平某某商讨赔偿事宜，但未果。袁某某曾表示关桂侠索要的赔偿过高，“张嘴要100万”。平某某则表示，整个工程都没这么多钱。

关桂侠认为平某某、袁某某曲解了她的意思。“当时妈妈的原话是如果是国家修路占地，一分钱不给我我也认。现在组里所有人都知道修路砍树这件事，唯独我家不知道，瞒着我偷偷把树砍了，给我一百万我也不干。”

关桂侠说，只要把当年的笔录、录像调出来，就能还原当年的实际情况。

2014年7月1日滦平县价格认定中心做出价格认证，李淑贤家位于马蹄沟内被砍伐树木总价为1591元。

对此，李淑贤母女并不认可。“认证是一年之后，相关证据已经被毁灭了，结果和我们家的实际损失相差很大。”

多次申诉被驳回，母女3人相继入狱

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关桂侠告诉山东商报·速豹新闻记者，从2013年6月开始，李淑贤母女就先后向滦平县信访局、县林业公安局、承德市信访局、市纪检委、河北省国土局、省纪检委等部门反映私自毁林、未批先建等问题。

2014年11月份，病愈的李淑贤和关桂侠再次到北京反映此事。这一次，母女二人被滦平县公安局、张百湾镇政府的工作人员带回。关桂侠被公安机关行政拘留10天。

行拘期间，张百湾镇书记张某某向公安机关报案，称关桂侠对其进行敲诈勒索。2014年11月14日，关桂侠因涉嫌敲诈勒索罪被当地警方刑事拘留。

2015年2月，滦平县检察院以涉嫌犯敲诈勒索罪将关桂侠公诉至滦平县人民法院。庭审中，法院没有认定关桂侠敲诈勒索的事实，却将罪名改成了“寻衅滋事罪”。

2015 年6月26日，滦平县法院一审宣判，称关桂侠以进京上访相要挟，“致使政府迫于压力，以困难补助形式给付其母亲八万元……其后仍借故生非再次非正常上访，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪”，判处关桂侠有期徒刑三年，关桂侠不服上诉，二审法院驳回其上诉维持原判。

而平某某因为涉嫌非法占用农地罪，在2013年8月份被滦平县森林公安局刑事拘留。2014年7月8日，滦平县法院一审判决平某某非法占用农用地罪成立，但考虑到其占地行为“是基于陈营村七组部分村民请求下实施的”等因素，对其单处罚金3万元。

关桂侠入狱后，时年81岁的李淑贤的“诉状”上加上了“为女伸冤”的内容，继续向上反映，这次与母亲同行的是三女儿关桂香。

2016年11月，李淑贤和三女儿关桂香同样以寻衅滋事罪分别被滦平县法院判处有期徒刑两年六个月和三年六个月。滦平县人民法院审理认为，李淑贤、关桂香为发泄情绪，无事生非，多次到北京抛撒传单，破坏公共秩序，其行为构成寻衅滋事罪，故作出上述判决。李淑贤和关桂香均不服提出上诉，同样被驳回。

2016年的12月16日，82岁的李淑贤和45岁的三女儿关桂香、36岁的小女儿关桂侠都在河北省女子监狱服刑。

七年“坎坷”后，林业部门责令其复植

2018年7月，时年84岁的李淑贤在监狱服刑期间，因为腰椎骨骨折，家属两次申请保外就医，监狱以不符合条件为由拒绝，引起社会热议。

2017年11月3日，关桂侠刑满释放，此后多次探监。关桂侠回忆，母亲称每次都是用平板车推出来，再被搀上楼见面，后期，母亲就被轮椅推出来见面。2019年1月24日，在距刑满释放近两个月之际，李淑贤被提前假释。2020年1月27日，关桂香刑满释放。

关桂侠出狱后，仍未放弃为自己和母亲、姐姐申诉，也未放弃继续向相关部门反映毁坏林地、未批先建等事。“时至今日，所谓的新增有效耕地，6年多的时间里几乎没有人耕种过，几近撂荒。”

2020年8月4日，关桂侠终于得到滦平县林业和草原局的相关回复，该局称：2013年11月，经相关部门鉴定，平某某破坏的两块土地一处面积为5.3690公顷，其中有林地0.2880公顷，宜林地1.6573公顷，灌木林地1.4829公顷，退耕地1.9408公顷；修路面积为1.6219公顷，其中有林地0.6249公顷，宜林地0.0618公顷，灌木林地0.2901公顷，退耕地0.6451公顷。

滦平县林业和草原局在回复中称：“收到您反映的信访案件后，我局于2020年7月1日，再次派人到现场核实，现状为：陈营村大黄梁土地整治项目区处有部分土地栽植玉米（约4亩地），其他地块处于撂荒状态。我局将责令平某某在2020年9月30日之前完成陈营村破坏退耕还林地的栽植。”

“7年了，终于等来了这个结果，我们一家付出了惨痛的代价。”关桂侠说，她认为相关部门、相关人员对此应该承担一定责任。答复意见也证实她和妈妈、姐姐信访事出有因。

2020年9月15日，关桂侠，在朱孝顶律师的陪同下，到最高人民法院申诉立案大厅诉讼服务中心递交补充刑事申诉的意见及相关证据材料，李淑贤、关桂香也同时递交刑事申诉书，请求最高人民法院依法启动再审程序。

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山东商报·速豹新闻记者 宗兆洋

编辑 董雪