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该文刊登于8月10日《江苏法制报》

案件繁简分流和矛盾纠纷多元化解涉及法院工作各个方面，是一项系统工程。常熟法院通过推进案件繁简分流，探索要素式审判方式改革，科学化构建审判团队，盘活用足现有力量，实现审判团队潜能的最大程度释放，确保司法责任制落到实处。

“要素式庭审”为案件审理“瘦身”

“起诉立案时，我在工作人员的指导下填写了一份针对所诉案件详细情况的条目式表格，随后便收到法院开庭排期通知。庭审结束后次日就收到了法院判决书，判决书以条目式列明本案查明的事实和判决结果，一目了然，这真是一份能让我‘看得懂’又‘信得过’的裁判文书！”7月27日，一起劳动争议纠纷案件当事人刘某在案件开庭次日便收到常熟法院制作的要素式裁判文书，满意地说道。

“让裁判结果以老百姓看得懂的方式呈现。”这是常熟法院推进案件繁简分流，探索要素式审判方式改革的目标。“一份好的裁判文书，辨法析理的过程用老百姓看得明白的方式呈现，才能有效地化解矛盾纠纷。”民一庭庭长马建锋表示，“要素式审判在查证原告提供的‘诉讼要素材料’基础上，更多地关注案件争议点，有效提升庭审效率，推进庭审实质化。此外，要素式审判方式要求法官在诉讼引导、争议焦点、矛盾化解等方面具有综合的把控协调能力，对于提升法官能力水平，挖掘审判团队潜力，具有重要的实践意义。”

今年以来，常熟法院分别在民商事案件、刑事案件方面制定实施意见，大力推进繁简分流工作，联合市人力资源与社会保障局，就裁审衔接有关问题座谈研讨后形成纪要，强化与劳动仲裁的功能互补，发挥化解矛盾的合力。各人民法庭也立足自身特色，充分发挥矛盾纠纷化解前沿阵地作用，邀请人大代表、辖区内人民调解员参与家事纠纷庭前调解，积极探索矛盾纠纷多元化解工作。

“专业化团队”助类案审理“提速”

“从立案审理到调解离婚，法官团队还协助我们进行个人财物处置分割，法院审理不仅高效还很贴心！”一起离婚纠纷案件当事人蔡某说。近日，古里人民法庭对一起立案不到20天的离婚案件成功调解，并协助被告就个人财物搬离、共有车辆进行处置及分割转让款，获当事人一致好评。

“这本是一起挺棘手的离婚案件，案件当事人在向法院起诉离婚的同时，还要求子女抚养权及分割财物。经过承办法官耐心调解，最终双方达成调解协议，但同时原、被告又提出希望法庭予以协助财产分割，尽快落实调解协议内容。为尽早真正实现‘案结事了’，法庭在征求原、被告双方意见后，安排人员兵分两路，一组由承办法官带领书记员、法警前往原告家中协助被告将个人财物搬离，另一组由法官助手和书记员在法庭将要求处置的汽车通知二手车中介至现场估价，最终促使双方就共有车辆的买卖价款达成一致意见，车辆转让款当即由买方汇入法院指定账户。后续事宜的快速处置，为该案画上了圆满的句号。”古里法庭庭长王鸣燕介绍说，“今年以来，我庭进一步发挥审判团队效能，将小额诉讼案件、一进宫、二进宫的婚姻案件、权利义务关系明确的合同类纠纷案件、事实清楚的民间借贷案件作为简易案件，由赵丽丹法官带领的审判团队负责，对于疑难复杂案件由法官会议进行讨论尽早定案，大大提高了工作效率，我庭今年1至6月审结734件，同比上升29.45%。”

结合法官员额制改革，常熟法院正逐步建立起相对固定、特色鲜明的建设工程合同纠纷、劳动争议纠纷、票据纠纷、金融借款合同纠纷、交通事故责任纠纷、婚姻家庭纠纷等案件专业审判团队，充分发挥新型审判团队效能，加速办案进程。今年上半年案件平均审理天数同比减少6.7天，8个人民法庭结收案比、结案率同比分别上升1.52和2.34个百分点。同时，在执行中设立简易快速处置、资产专业处置和普通案件执行三大实施团队，分别配强队伍，实现执行案件繁简分流，资产处置案件精兵强将充足。

“院庭长办案”树审判质效“标杆”

4月10日下午1点30分，常熟法院第六法庭内一片肃静，副院长张志强正审理一起买卖合同纠纷案。整个庭审过程中，张志强副院长有条不紊地组织法庭调查、举证质证、法庭辩论等审判活动，切实保障双方当事人的诉讼权利。清晰的审理思路、精准的法律用语、娴熟的庭审技巧，使庭审各个环节紧密相扣、张弛有度、一气呵成，充分展示出其高超的审判综合素质和庭审驾驭能力。

近年来，常熟法院坚持以审判为中心，不断深入推进院庭长办案制度，院、庭长主动办理社会影响大、法律关系复杂的案件，通过带头、引领、示范、引导等方式，推动全院办案水平稳步提高。今年上半年，院、庭（局）长累计结案6976件，占全院结案总数的48.68%。与此同时，持续抓好长期未结案件清理工作，质效管理及长期未结案件清理成效显著，得到上级法院充分肯定。

“充分发挥人尽其才、人尽其能的作用，在随机分案的同时，考虑工作量的均衡，对复杂案件则从庭长、副庭长开始轮流分案。”专职委员、刑庭庭长俞惠中介绍说，“全庭形成你追我赶、快办案办好案的良好氛围，今年上半年刑庭人均结案152.2件，3名同志超170件，最多的达193件。”今年5月，常熟法院与市司法局联合出台《刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见》，在全市首启刑事案件律师辩护全覆盖，保障被告人获得有效的法律帮助，保证案件审理顺畅高效，促进公平正义。该制度运行以来，已为被告人提供法律帮助342人次，提供法律援助159人次，刑事案件服判息诉率92.08%。

常熟法院将继续以深入推进繁简分流、调解速裁工作为切入点，综合加强信息化应用，优化司法资源，提高司法质效，打造满足人民群众司法需求的“民心工程”。

文案：吴欢 编辑：吴皆与