海报新闻记者 邓波 报道
唐山烧烤店打人事件持续引发关注。6月11日晚,河北省廊坊市公安局广阳分局发布通报称,经省公安厅指定管辖,唐山市烧烤店寻衅滋事、暴力殴打他人案件由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。多名律师告诉海报新闻记者,对于重大、复杂、特殊且敏感的案件,上级公安机关可以直接办理或者指定异地管辖,这也是公安机关在办理相关案件的通常情况。
四川一上律师事务所合伙人林小明律师告诉海报新闻记者,根据相关规定,涉及到重大、复杂的案子,上级公安机关可以提级管辖或指定异地管辖。相关案件指定异地管辖一定程度更能维护受害人的权利,更能体现公正,避免被干扰,“当然,也从事实上让事发地司法机关回避的意味”。林小明称,该案社会影响极大,河北省公安厅指定廊坊警方管辖办理是合理的。随着该案件的进一步侦查及披露越来越多的案情,当地是否存在为涉黑涉恶势力充当保护伞的情况也会进一步得到明确,指定异地管辖更有利于减少干扰,也利于最大程度地维护受害人的合法权益。
云南天外天(临沧)律师事务所执行主任汤光仁律师也告诉海报新闻记者,对于特殊且敏感的案件,实行异地管辖是通常做法,而且符合法律规定。汤光仁律师称,案件指定异地办理利于案件的良好办理。从本案发生的背景、过程、后果以及案发后网络上出现的一系列举报和控告来看,本案实行异地管辖也非常必要,经过指定异地管辖,就能避免一些可能产生干扰案件办理的因素。
林小明律师还介绍,在“唐山打人事件”中,省级公安机关指定了廊坊警方管辖后,唐山警方就没有管辖权了,应当将卷宗材料全部移交廊坊警方,可以参与部分事务性的工作并配合廊坊警方办案。根据法律规定,后续的相关司法流程也不再在唐山进行,廊坊警方在侦破案件后,将会把案件移送廊坊检察部门审查起诉,若不存在不起诉的情况,则检察部门将向廊坊相应的法院提起公诉,追究被告人的刑事责任。
汤光仁律师还告诉海报新闻记者,在此前备受关注的云南昆明孙小果案的侦办过程中,除了中央扫黑除恶督导组进行督导外,也跨地级市指定了玉溪警方进行异地侦查办理,其之后所挖出的9名涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案件均由玉溪市司法机关进行办理。
一名警方人士则告诉海报新闻记者,对于异地用警,一般存在三种可能,一是有证据证明当地公安涉案,或者可能有包庇、办关系案人情案的可能,那么上级公安机关就可以指令异地用警;二是办案机关自己提出申请,避嫌,建议上级机关异地用警,但一般这种情况极少。三是其他小概率的可能,上级机关自己通过研判,认为异地用警更合适,直接指令异地用警。
其实廊坊警方被指定异地管辖唐山市内涉黑涉恶案件在此前早有先例。2019年5月,根据河北省公安厅指定管辖,廊坊市公安机关打掉了以唐山市路北区果园乡碑子院村原村干部赵某国为首的涉黑恶犯罪团伙。经查明,赵某国涉黑恶犯罪团伙采用暴力威胁等手段,把持基层政权,多次实施寻衅滋事、非法拘禁、诈骗等违法犯罪活动,侵吞村集体经济利益,公安机关共抓获犯罪嫌疑人18名,破获违法犯罪案件14起。
海报新闻记者注意到, 6月11日晚上,唐山召开全市疫情防控工作总指挥部会议暨重点工作调度会议指出,针对烧烤店恶意伤人事件,要从严从快依法严惩,深入开展扫黑除恶“回头看”专项行动,保持依法严厉打击高压态势,持续深化社会治安综合治理,还伤者公道、还市民安宁、还社会稳定。
6月12日上午,廊坊市公安局广阳分局发布通报称,经廊坊市广阳区人民检察院批准,唐山烧烤摊寻衅滋事、暴力殴打他人案件中所涉及的9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局广阳分局执行逮捕。
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