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近年来，江苏省司法行政机关和法律援助机构在改革创新中探索法律援助值班律师工作，共建成驻看守所、法院、检察院法律援助工作站305个，覆盖率达98.7%。据统计，2019年以来，江苏省提供值班律师法律帮助超9万件，其中参与认罪认罚案件6.5万多件。

健全制度推进专业化

• 严格值班律师准入条件

江苏省司法厅明确规定“值班律师必须满足执业满三年以上、近三年考核合格以上等条件”，各地通过综合考虑政治素质、职业道德水准、业务能力、执业年限等因素，建立值班律师名册（库），确保值班律师队伍专业化。

针对全省律师资源分配不均问题，江苏省加大省级转移资金支持贫困地区力度。2018年开始，江苏省财政每年拨付专门经费，为苏北12个县区购买专职法律援助律师服务。

宿迁市成立全市刑事法律援助律师库，通过跨区域指派案件，统一保障市、县两级值班律师工作。

镇江市司法局与市律师协会联合发文，调配12家市直属律师所支持京口、润州、镇江新区3个律师资源缺乏的区开展值班律师工作。

• 建立工作流程衔接机制

对于犯罪嫌疑人、被告人提出法律帮助请求的或者自愿选择认罪认罚程序的，办案机关会直接通知值班律师为其提供帮助；对于申请法律援助的，看守所在24小时内安排被羁押人员填写法律援助申请表，并将申请人经济状况一并书面告知和移交工作站。

• 加强值班律师监督管理

江苏省司法厅建立法院、检察院、看守所联系人制度，实时通报值班律师工作情况；通过不定期向来访群众发放值班律师服务评价表，开展服务满意度评价。

“云参与”实现高效化

• 搭建远程“云会见”平台

苏州市吴江区司法局会同区检察院、区看守所完善值班律师线上参与认罪认罚程序，采用“无接触”方式进行线上文书传递，利用视频连线会见犯罪嫌疑人，有效缓解“会见难”问题。

• 创新“微服务”方式

连云港、宿迁、泰州、镇江等多地利用微信平台，组建由值班律师、检察官、法律援助人员等组成的工作群，及时办理各种手续，提高各环节工作效率。

• 开通“自助式”服务渠道

南通如皋市借助看守所智慧监管平台，开发看守所法律援助腕带申请终端，为在押人员开通腕带申请法律帮助。

泰州探索在看守所布置12348专线电话、12348江苏法网自助服务设备等，方便犯罪嫌疑人、被告人及时获得法律帮助。

• 实现“电子化”业务管理

自2019年6月份起，江苏省司法厅将值班律师法律帮助纳入省法律援助信息管理系统，值班律师在完成法律援助后，将犯罪嫌疑人、被告人涉嫌罪名、简要案情、值班律师提供法律帮助情况等信息录入系统，实时形成电子台账，对值班律师实行动态化、精细化管理。

文章来源丨江苏司法行政在线