今年以来,长治市充分发挥律师行业党委在律师行业的领导作用、各律师支部的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用,教育引导广大律师树立以人民为中心的发展理念,认真履行社会责任。广大律师积极参与法治宣讲一千余场次、接听12348法律热线电话4920人次、化解涉法涉诉信访案件138件、担任村(居)法律顾问3520家、办理法律援助案件2690件,为全市经济发展、社会稳定发挥了重要作用。
律师行业党组织全覆盖
2017年以来,长治市司法局在充分调查研究的基础上,通过深入细致的思想政治工作,先后将52名挂靠农村、社区、机关企事业单位的“隐形”党员和“口袋”党员的组织关系转入律师行业党支部,在册党员人数由原来的19人增加到目前的71人,一批党员律师找到了自己的归属。
针对长治市律师行业党委隶属关系不明、难以开展工作的情况,该局反复多次与市委组织部、市非公和社会组织工委沟通协调,明确了“市律师行业党委隶属于市社会组织综合党委,受市司法局党组领导、市社会组织综合党委指导”的领导体制和管理机制,从而使律师行业党委走上了规范化建设的轨道。针对律师党支部设置不尽合理的情况,按照省司法厅党委和省律师行业党委的有关要求,除在具有3名以上党员的10个律师事务所单独成立党支部外,又根据律师事务所分布情况和党员人数情况,优化组建了5个律师联合党支部,实现了律师行业党组织全覆盖。
全面落实“首题必政治”制度
值得一提的是,长治市司法局指导市律师行业党委及所属各支部,全面落实“首题必政治”制度,认真组织广大党员律师学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党的十九届四中全会、省委十一届九次全会精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过党员集中自学、支部书记讲党课、观看爱国主义影片、组织志愿服务、党员承诺等活动,使广大党员律师进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。还将加强党的领导和党建工作写入市律协和各律所章程,选配更多党员律师进入协会领导班子,建立健全管行业与管党建相统一的领导体制,推动形成司法行政机关党组直接领导、律师行业党委具体负责的律师党建工作格局。并定期听取市律师行业党委工作汇报,对行业管理的重大问题决策、重要人事任免和人选推荐把关定向。
按照社会组织党建“有阵地、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”工作标准,长治市司法局积极开展向各律师支部赠送党旗、党徽、党章、学习资料、笔记本、党建宣传版面等党务用品“六送”活动,同时不断加强对律师行业党支部落实“三会一课”、民主评议、党日活动等规章制度情况的监督指导,确保各律师党支部从组建之初就进入了制度化规范化运行的轨道。
突出重点提升党建实效
长治市司法局结合全局工作,有针对性地加强对律师参与扫黑除恶专项斗争的监督指导。组织动员广大律师特别是党员律师积极参与涉黑涉恶案件代理辩护,切实增强政治意识和大局观念,树立正确的执业操守,忠诚履行职责使命。今年,该局重点加强监督指导了在全省影响重大的涉黑涉恶案件的律师辩护代理工作,通过多次召开案件分析研判会,采取律协会长、副会长辅导性、解读式领学的方式,组织参加两起案件辩护的80多名律师多次研学两高两部办理涉黑涉恶案件的四个意见,提高了政治站位,保证了庭审活动的顺利进行。
由于律师资源分布不均衡,特别是偏远县区律师短缺,长治市司法局党组为推动刑事案件律师辩护全覆盖,在全市范围内统筹调配律师资源,为刑辩全覆盖工作提供了必要保障。4月1日,黎城县法院审判一起46名被告的涉恶案件,其中有35名被告需要指派律师代理,局党组主动出击,迅速开展紧急协调,用较短时间完成了指派任务,其中党员律师18名,发挥了带头带动作用,确保了每一名被告都有一名辩护律师。
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