光明网记者 陈畅 曾震宇
辩护律师通过电话或微信小程序预约会见,在预定时间到达派出所,经过办案民警核对证件、安全检查,本人签署会见告知书后,即可进入派出所远程视频会见室与远在看守所监区内的在押人员进行双向视频语音和高清画面的远程对话,整个过程简单、高效、便捷,极大提升了律师会见效率,切实维护了在押犯罪嫌疑人的合法权益。这就是北京市公安局推行的律师远程视频会见模式。
针对律师会见需求量越来越大,而看守所会见室及警力有限等客观现状,北京市公安局充分借助执法信息化手段,积极研究解决方法措施,通过建立应用远程视频会见系统,2018年底,在全国首次试点尝试在派出所与看守所之间为律师与在押犯罪嫌疑人搭建了快速会见平台。
今年年初新冠肺炎疫情发生以来,为有效解决疫情期间监管场所在押人员律师会见的难题,北京市公安局以“律师远程视频会见全覆盖”为目标,持续加大推进力度,先后于4月、5月两次扩大推行律师远程会见范围,为律师会见提供了更大的便利,今年上半年,全局律师远程视频会见的数量为2279人次,占到会见总量的近20%,深受律师认可和好评。为进一步适应疫情防控常态化的形势需求,北京市公安局于7月1日在全市推行律师远程会见全覆盖工作,即北京市第一、二、三看守所及监护医疗所将首次实现与东城、西城、海淀、朝阳分局的派出所律师远程视频会见,随着远程视频会见系统及配套设施的完善,还将进一步增加会见地点;同时,在2019年3个分局43个派出所与本区看守所实现律师远程视频会见的基础上,扩大至16个分局145个派出所和执法办案管理中心,达到各区全覆盖,在全国属首家。
律师远程视频会见朝阳经验
北京市公安局朝阳分局副分局长张宏钟介绍说,截止到2019年朝阳区注册律所1000余家,律师会见年平均达36000余人次、占全市总量的30%。律师会见需求量不断攀升,看守所的工作压力与日俱增,而律师远程视频会见新模式的推行,恰恰像“一剂良方”,北京市公安局深入推行远程视频会见是非常有必要和有意义的。
张宏钟指出,新冠肺炎疫情发生后,朝阳分局加强了看守所的防疫管理,一方面严格落实各项疫情防控措施,另一方面充分保证在押人员会见权益,积极推进远程律师视频会见新模式,有效缓解了律师会见难点、堵点,在“零接触”前提下,实现疫情防控与“零距离”会见的有效衔接。在这里,通过一组数据可以更直观的展示给大家:自4月1日以来,朝阳分局共接待律师会见2961人次,其中现场会见2050人次,律师远程视频会见911人次,占比达到31%,既确保了疫情期间监管场所的安全,又缓解了疫情给律师会见带来的不利影响,切实提高了律师会见效率,对内对外都是一项一举多得的工作措施。
“律师远程视频会见全覆盖”,是首都公安执法信息化建设服务保障疫情防控形势下执法办案工作的创新亮点,也是“放管服”改革在刑事司法领域的具体体现,更是执法规范化建设成效惠及于民、利用现代科技保障律师执业权利的重要举措,受到了律师的普遍关注和一致好评,纷纷表示,远程视频会见节省了时间、提升了效率,深刻感受到首都公安智慧警务建设和改革创新带来的“红利”,“疫情无情,人有情”,彰显了人性化执法的“温度”。下一步,北京市公安局将继续推进远程视频会见工作,进一步升级系统功能,优化运行机制,完善管理服务,使律师会见更加便捷高效、规范安全,以智能增效能,不断优化提升公共服务水平。
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