3月2日,延边州检察院召开全州检察长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议主要任务是深入学习贯彻十八届六中全会精神、中央和省州政法工作会议精神、全国和全省检察长会议、全省党风廉政建设和反腐败工作会议精神,安排部署2017年工作任务。
会议以视频形式召开。主会场设在州检察院,由州院全体干警和各县市院检察长参加;分会场设在各县市院,各院干警在本院分会场参加会议。
会上传达了上级级会议精神,党组书记、检察长金春山对2017年的工作任务和党风廉政建设提出以下几点要求:
一、坚持围绕平安建设新需求,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境
一是把维护国家安全摆在首位。深入贯彻国家安全法和反恐怖主义法,严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动。依法打击故意传播虚假信息犯罪,维护意识形态安全。
二是维护社会公共安全。建立对黑恶势力犯罪、盗抢骗拐、黄赌毒等犯罪专项打击与常态化打击相结合机制。依法严查安全生产责任事故背后的渎职犯罪。依法开展打击电信网络诈骗犯罪专项行动,有力震慑和遏制犯罪。
三是积极参与社会综合治理。按照“谁执法谁普法”的原则,认真落实检察官以案释法制度,把释法说理贯彻司法办案全过程,解决争议。严惩乡村基层工作人员腐败犯罪,维护群众合法权益。进一步发挥检察建议促进社会治理的效应,督促社会管理主体履行管理职能,推进依法行政。
二、坚持以发展理念为引领,努力营造良好发展环境
一是深化服务理念。全州检察机关要牢固树立保障发展、服务发展、促进发展的思想,坚持“司法要严、政策要活、效果要好”的12字方针,严格落实“六个区分”“三个慎重”服务政策。
二是突出服务重点。深入践行“五大发展”理念,依法保障创新发展,慎重处理科技创新投资、科技成果转化等方面的新问题新情况,为企业创新发展营造良好的法治环境。
三是增强服务效果。要严格规范服务行为,构“亲”和“清”新型检商关系,做到严禁受利益驱动办案、严禁插手投标采购、严禁使用企业工具设备、严禁到企业报销费用、严禁干预发案单位正常生产经营活动。
三、坚持聚焦监督职责,发挥好法治建设中的特殊作用
一是以高度的政治责任感抓好惩防职务犯罪工作。要坚决拥护、坚决服从国家监察体制改革。
二是突出刑事诉讼监督重点。更加注重保障人权,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度,加强对刑讯逼供、非法取证的监督纠正和源头预防。
三是增强民行检察监督实效。持续深化“基层民行检察推进年”活动,以加强对公权力的监督为核心,健全多元化监督格局。
四是充分发挥控申刑执的监督作用。依法办理刑事申诉、国家赔偿、司法救助案件,完善刑事申诉案件公开审查制度,探索建立律师介入、社会力量参与的审查复查工作机制。刑事执行工作要从办事为主向办案为主转变,监督对象从大墙内监督向大墙内外监督并重转变,监督方式从被动事后监督向主动同步监督转变。
四、坚持深化检察改革,完善检察权运行机制
一是狠抓司法责任制落实。要按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求,全面落实主体司法办案责权清单,保证检察官依法独立对案件作出决定。
二是按照省院部署落实配套保障政策。建立检察官助理和书记员单独职务序列。推动检察官工资制度改革。分批招录司法文员。
三是协同推进诉讼制度改革。要重点推进以审判为中心的诉讼制度改革,构建新型检警关系,构建新型检审关系,构建新型检律关系。
五、坚持从严治检,加强党风廉政建设
一是把主体责任抗在肩上,树立不管党治党就是严重失职的观念,特别是要高度重视党建工作,把党建工作与检察业务同部署、同落实,形成抓党建、带队建、促业务的良性机制。
二是严肃党的纪律规矩。建立纪律作风督查巡查机制,重点检查党内政治生活状况、执行政治纪律和政治规矩情况,严格落实“八项规定”精神,坚决杜绝“四风”反弹。
三是严格党内政治生活。认真执行《准则》《条例》,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,利用好批评和自我批评这个有力武器,提升自我革新的能力。
四是强化责任落实,全面落实党内问责条例,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,严肃问责,敢于曝光。
六、坚持打造过硬队伍,进一步提高履职能力和水平
一是充分发挥领导班子表率作用。两级院领导班子要勇挑重任,牢固树立正确的政绩观,始终以强烈的事业心和责任感,以奋发有为的精神状态,真抓实干、少说多干、积极作为,创造出经得起历史检验的实绩。
二是大力提升专业素能。要抓好思想政治建设。要健全符合“三类人员”职业特点的素能培训体系。要分层分类开展业务竞赛、技能比武,提高实战能力。要坚持选调和招录相结合,培养、储备一批复合型青年人才。
三是坚持抓基层打基础。要坚持人财物向基层倾斜,整体提升基层院建设水平。要加快推进电子检务工程建设,更好地服务司法办案和队伍建设。要加强舆情监测和应对处置,对舆情反映的问题第一时间反应、第一时间核实、第一时间反馈。
金春山最后指出,2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年。全州检察机关和检察干警要在省院和州委的坚强领导下,忠诚使命、依法履职,推动检察工作创新跃升,为保障延边振兴发展做出更大的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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本期编辑:金一
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