封面新闻-华西都市报记者 王国平 实习生 周梓莹
2月18日发生在武汉武昌过车站附近的凶杀案,因为凶手疑似患有精神病而备受关注。
封面新闻记者在胡某老家调查发现,胡某东曾于2016年上半年在宣汉县精神病医院住院,治疗一段时间后情况有所好转,于2016年6月25日出院,同时还持有老家四川宣汉县残疾人联合会颁发的精神残疾证。
对此封面新闻专访曾参与《精神卫生法》立法起草论证工作的北京律师陈志华。
陈志华说,从目前的新闻报道上看,只能怀疑胡某东是有精神病,但有精神病不一定不承担刑事责任。
残联不属于鉴定精神病的专业机构
根据现有资料梳理,胡某东曾于2016年上半年在宣汉县精神病医院住院,治疗一段时间后情况有所好转,于2016年6月25日出院。
那么胡某东在此次事件中负有怎样的责任呢?
陈志华说,从目前的新闻报道上看,只能怀疑胡某东是有精神病,但有精神病不一定不承担刑事责任。
“根据法律规定,精神病人在不能辨认或者不能控制其行为时造成损害、危害他人或造成其他损害后,不承担刑事责任。所以,主要有两个方面要考虑。”陈志华说:“从医学角度来看,要通过专业的机构判断他是否患有精神疾病,或者说叫精神障碍。第二,假设他患有精神病或者精神障碍,紧跟着就要判断,他在实施危害行为时,比如杀人时,他是否丧失了辨别和控制能力。如果日后鉴定的意见认为,他当时丧失该能力,那么他就有可能不承担刑事责任。”
封面新闻记者注意到,胡某东的二级精神残疾人证是2016年10月由当地的残联出具的,有效期为10年。
多位律师表示,残联不属于鉴定精神病的专业机构。
监护人应当对精神病家属进行严密监护
陈志华强调,根据我们国家现有的法律规定,作为监护人应当对精神病家属进行严密监护。如果因为监护不当,给他人造成损害的话,那么作为监护人需要承担责任。
具体到该案中,如果胡某东最终被判定患有精神病,那么他的家属即对他负有监护责任。
在此案中,有网友评论说,如果胡某东病情严重,是否应该强制送到医院治疗?
对此,陈志华说,《精神卫生法》在自愿原则的基础之上,明确规定了非自愿住院治疗的两个标准,一个标准是患者必须是经过明确诊断是严重的精神障碍。第二,必须出现伤害自己的行为和危险,或者危害他人安全的行为和危险。这两个条件缺一不可。
统计称精神病患者每年造成严重肇事案件超过万起
2016年10月,在第二十五个世界精神卫生日时,《人民日报》专题报道中曾引用数据,根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果估算:我国15岁以上人口中,各类精神疾病患者人数超过1亿人,其中1600万人是重性精神障碍患者。
中国医师协会精神科医师分会会长唐宏宇此前曾表示,由于缺乏一套规范、连续的治疗和管理体系,相当一部分重性精神病患者“散落民间”,成为社会公共安全的潜在危害者。“约1600万重性精神病患者中,有约10%有肇事肇祸行为及危险。”
2011年,央视新闻调查曾发布一个调查统计称,精神病患暴力事件每年造成的严重肇事案件超过万起。
对于这一特殊群体的管理,陈志华说,这涉及到多个方面。
“从个体来讲,要加强对精神病人的治疗,因为根据研究结果标明,如果能坚持让精神病人服药,那么危害行为的发生几率就会减少。”陈志华说,“从社会的角度讲,应建立起对精神病人的关爱体系,至少不要歧视精神病人,给他们创造良好的生活和工作环境。”
陈志华说:“我们要加强社区医疗服务。比如:我们不可能把所有的精神病人都关在精神病院里,即使关在里面也有可能会发生一些危害事件。所以我们现在倡导的是社区医疗,让精神病人回归社会。通过社区关注、关怀,包括定期的督促,督促他们定时服药等使得他的病情稳定,减少危害行为的发生。”
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