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他8年心系公安法制建设，殚精竭虑；他8年潜心公安法律研究，认真严谨；他用法律的情怀打造看得见的公平正义……他就是涟水县公安局法制大队综合中队中队长林建飞。

今年32岁的林建飞，2014年参加公安工作。从警8年来，从基层民警到法制中队长，林建飞始终严格要求自己，为人谦虚谨慎，工作精益求精，同事有法律问题都喜欢找他，说他是全局的“法律全书”。2019年被评为第二届“涟水最美警察”，并荣立个人三等功一次。

他是案件审核的“急先锋”

2018年，涟水县境内发生一起传销案件，急需一名法制民警协助办案，因案件涉及人员多、地域广，取证和审核难度都很大，参案的法制民警要做好长期吃苦的准备。林建飞得知此事后，第一时间请缨“作战”。

“当时我们都很惊讶，没想到林建飞会是第一个主动要求加入专案组的，因为我们大队所有人都知道，他家的小孩刚出生四个多月。”涟水县公安局法制大队教导员朱银华说。

进入专案组后，面对繁重复杂的案件取证和审核工作，林建飞始终保持着对案件严之又严、慎之又慎的态度，对案件证据严格把关、卷宗细致审核，坚持案卷不看完不放手，坚决不放过一个环节，不放过一个细节。由于涟水过去发生传销案件少，办理过此类案件的民警也不多。林建飞肩上的任务重之又重，可他没有一丝犹豫，主动担起责任，积极发挥连续作战精神，采取“由案到人、由人到案、由案到案”的方式展开线索摸排，查找此类案件的各种法律法规、司法解释以及国内有关判决，并多次与法检办案人员和上级机关同事交流沟通案件定性、取证、审核方面的注意点。

为尽快给案件拟定侦查方向、定性，林建飞连续加班一个月，期间未曾回过一次家。在他坚持不懈的努力下，最终经过5个月艰苦奋战，以邓某杰为首的43名犯罪嫌疑人，分别被涟水县人民法院依法判处20年至1年不等的有期徒刑，为该案侦办画上了圆满句号。

从事法制工作以来，林建飞参与过8次专案组，审核过行政案件、刑事案件2000余起，无一起行政案件被复议机关或人民法院确认违法、撤销案件，无一起刑事案件被检察机关无罪不捕、无罪不诉。

他是执法监督的“啄木鸟”

执法质量是公安工作的生命线，林建飞就像一只勤劳的“啄木鸟”，对每一起案件质量不厌其烦地雕琢，尽职监督每一份案卷、服务每一项执法。

“林队眼睛‘毒’，只要我们处警办案中有一处不规范的，他瞧上几眼就能发现，并立即要求我们整改。”陈师派出所民警徐鹏说。自从林建飞负责案管以来，他对每起警情、每起案件都严格把关，发现不规范的地方当天就通报；通报后不整改的或无法整改的，不仅是扣分，还要把民警和所长请到法制大队去“喝喝茶”。

通过他这种“苛刻”的案件考评方式，各办案所队证据意识、程序意识、时效意识、诉讼意识显著提高，确保了全局执法质量始终处在全市领跑地位。

在涟水县公安局案管中心工作6年来，林建飞紧扣执法规范化建设要求，不断创新执法理念和工作机制。截至目前，他通过网上巡查警情19万余起，并对发现的问题逐一督促民警整改，为涟水县公安局执法质量的提升作出了贡献。

他是基层民警心中的“好老师”

最苦不过基层，最累不过基层。作为一名从基层派出所摸爬滚打过的民警，林建飞深刻明白基层民警准确理解和掌握法律规定的重要性，法制部门更应积极为基层排忧解难，切实把服务基层的工作做好。

从事法制工作以来，林建飞经常下基层所队，为他们讲解法律知识，解决执法问题。为了更好地为基层和一线办案单位及时提供法制服务，林建飞的手机24小时开机，每天接受办案民警打来的业务咨询电话多达80多个。不管是白天深夜，他都不厌其烦地为一线民警解答，始终做到基层民警随叫随到、电话随打随接、问题随问随答，用自己的专业知识为涟水公安执法规范化建设保驾护航。

2020年疫情防控期间，有一天凌晨两点多，林建飞接到大东派出所办案民警李成诚的电话，对自己正在办理的涟水首起涉疫案是否构成刑事犯罪，向他寻求法律帮助。因此类案件从未有人办理过，民警李成诚也不敢妄下论断。林建飞在对案件了解情况后，当即让李成诚带着材料到他办公室。他看完卷宗后，认真帮李成诚分析案情，查找有关法律法规、司法解释，提出侦查方向，并要求再次讯问嫌疑人，固定电子证据，查找证人，最后认为此案构成刑事案件，当天夜里就将嫌疑人刑事拘留。

由于案件是涟水县首起涉疫案件，涟水县人民检察院和人民法院也高度重视，嫌疑人在七天内就判决入刑了，后来该案件被评为“全市政法系统精品案件”。

近几年，林建飞共为基层民警开展专题业务培训24次，参训人员3000余人次。

在许多人看来，法制民警的工作枯燥、乏味且辛苦，但对林建飞来说，做喜欢的事一切都值得。他没有什么惊天动地之举，也没有荡气回肠的豪言壮语，只凭着多年如一日的勤恳敬业和无私奉献，无愧于涟水公安的“法律全书”光荣称号。

来源：淮安警方