7月18日,记者从太原市晋源区人民检察院了解到,自山西省人民检察院下发通知以来,该院积极响应上级号召,严格实行认罪认罚从宽制度,目前已实现案件全覆盖,且认罪认罚从宽制度适用比例持续扩大,月均适用率达到80%以上。据悉,目前该院在确保认罪认罚从宽工作较高适用率的基础上,全面推进精准量刑建议,确定性量刑建议被采纳率达90%以上。
强化沟通 构建良性衔接机制
为了将工作落实落细,该院在认罪认罚从宽制度实施期间,针对实施过程中遇到的实际问题、难点问题积极同相关单位进行磋商,疏通工作配合 “阻塞点”,使各项工作节点衔接顺畅。
为了充分保障犯罪嫌疑人的权利,该院及时与区司法局会商,由多家律师事务所安排律师轮流值班,见证签署认罪认罚具结书。同时,加强与晋源区法院的沟通,充分了解检法在量刑上可能存在的差异,多次就案件的定罪意见、量刑标准、缓刑适用、同案犯量刑不均衡等问题进行协商,充分发挥检察机关关于定罪量刑的主导作用,有序有效推进。
其间,该院通过普法宣传方式,依托“两微一端”等新媒体平台推送认罪认罚制度相关信息;与市看守所开展联合宣传,让在押人员了解制度的具体规定、典型案例,鼓励犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚;充分发挥认罪认罚不起诉案件的示范作用,深入社区、乡村、企业、驾校开展普法知识宣传,确保该院持续加大对认罪认罚从宽制度的宣传力度,提高认知度。
目前,该院适用认罪认罚从宽制度办理的案件中,有108名犯罪嫌疑人获得被害人谅解,共计赔偿被害人550.6余万元,多措并举,切实保障了被害人的合法权益。
强化监督 规范推进适用制度
为了保障量刑建议质量,降低上诉率,该院逐步推行精准化量刑,且制定了精准量刑“三步走”方案(缩小量刑幅度、对少部分常见罪名提出确定量刑、对15类罪名提出确定量刑),目前已实现所有认罪认罚案件,均提出确定性量刑建议。2019年至2021年4月,该院适用认罪认罚审结人数667人,不起诉人数107人,起诉511人,提出确定性量刑建议196人,被告人的上诉率逐年呈下降趋势。
检察环节适用认罪认罚从宽制度,检察官对嫌疑人、被告人认罪认罚后是否从宽、从宽幅度如何把握具有裁量权,对影响刑事诉讼进程、定罪量刑结果具有主导责任,量刑建议更直接影响最终裁判,检察官的廉政风险也随之加大。
为此,该院着力加强办案过程及重点环节的监督工作、加强对案件的监督工作、更好地发挥横向监督作用、接受社会群众的共同监督,防止检察官滥用,错用检察权。
认罪认罚从宽制度的落实,对于推进国家治理体系、治理能力现代化,具有深远意义。今后,该院将继续主动接受区人大及其常委会的监督,规范适用认罪认罚从宽制度,努力实现司法办案整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
来源:晋源发布 责编:汤华 李琳
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