现今法律服务行业是二元制法律服务行业。一是律师服务行业,二是基层法律服务行业。我认为将基层法律服务行业并入律师行业进行管理,有利于我国法治建设。
一、基层法法律服务工作者无需参加法律职业考试。
要想从事律师服务行业,必须通过“法律职业资格”考试。可是在法律服务所工作人员也是法律服务行业人员,而且它不需要通过法律职业资格考试。
二、法律服务所与律师事务所的审批机关不同
根据《律师法》规定,限制了律师事务所的审批,包括个人律师事务所的审批;而法律服务所的审批,以地域(一乡镇一所)为基础设立,形成了法律服务市场的竞争,甚至不正当竞争。
三、法律服务所设立,只有规章调节,造成法律服务所设立于法无据。
律师服务行业有《律师法》为立法依据。而法律服务所设立没有相关的法律依据,只是规章制度,无法律制度。
四、法律服务所是特定历史条件下形成的,具有中国特色社会主义之一。
法律服务所是在上世纪八十年代形成的。当时法律服务人才奇缺,为了应付社会的需求而设立的。是时代的产物,具有中国特色之一。
五、法律服务所作出的历史贡献,己基本完成了历史转型。
自上世纪八十年代始,法律服务所从事业编制到自负盈亏的社会组,法律工作者为法治建设立下了功劳是不会被磨灭的。面对历史留下来的问题,应该妥善处理,因此可以将法律服务所变更名称为“基层律师事务所”。对于基层法律服务工作者可以改成“基层律师”。
法律服务所设立可以有法可依,有利于《律师法》统一管理,有利于中国法治建设,有利于法律服务行业健康发展。
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