“作为一名律师,在疫情期间现场会见较为困难的情况下,我积极利用公安系统公布的预约渠道进行预约并实现视频会面,最大程度保障了我和在押人员的合法权利。在此,我衷心感谢。”
7月9日,北京市公安局朝阳分局执法办案管理中心收到了这样一封特殊的感谢信。作为一名多年从事刑事案件辩护工作的北京一轩律师事务所主任荆君望在信中表示,坚信北京公安打造的“律师远程(视频)会见”系统会成为解决“会见难”的一剂良好举措。
“律师远程(视频)会见”即辩护律师通过预约等流程后,进入派出所远程视频会见室与在看守所监区内的在押人员进行双向语音的高清视频远程对话。作为看守所会见的有益补充,远程会见过程简单、高效、便捷,为畅通律师会见开辟了新途径。其中,朝阳分局执法办案管理中心便是一个“会见点”。
事实上,早在2018年年底,北京公安机关就全国首次试点尝试在派出所和看守所之间为律师与在押犯罪嫌疑人搭建快速会见平台。随后,在试点完善的基础上,于2019年1月1日起在全市具备远程视频会见系统的公安分局正式推行。
新冠肺炎疫情发生以来,为有效解决疫情期间监管场所在押人员律师会见的难题,北京市公安局持续加大推进力度,先后于4月和5月两次扩大推行律师远程会见范围。为进一步适应疫情防控常态化的形势需求,于7月1日在全市推行律师远程会见全覆盖,北京市属4家看守所与东城、西城、海淀、朝阳分局的派出所实现律师远程视频会见。同时,在2019年3个分局43个派出所与本区看守所实现律师远程视频会见的基础上,扩大至16个分局145个派出所和执法办案管理中心,达到各区全覆盖。
北京市公安局法制总队副总队长胡宜彪介绍,为确保工作有序推进,市局制定出台了《北京市公安局律师远程视频会见工作规范》。各分局按照市局统一设置规范,推进落实远程视频会见系统建设及派出所、监管场所远程会见用房标准化改造,并结合实际,进一步健全各环节具体操作细则,提升服务水平,保障运行实效。
“我们按照‘业务讲解 实地观摩’的方式,对相关人员进行指导、逐人上机演示,确保应用成效,切实提高了会见质量。”朝阳分局副局长张宏钟介绍,自4月1日以来,朝阳分局共接待律师会见近3000次,其中远程(视频)会见占比超过三成。
图为民警在为律师办理远程视频会见的相关手续。
在朝阳分局执法办案(管理)中心,记者看到已有两间讯问室被改造成远程视频会见室。和一般的讯问室不同,这里贴有远程视频会见须知,明确告知律师享有的权利和注意事项。朝阳分局法制支队副支队长李清特别说明,除了增加了专门的远程会见设备和软件系统,按照相关法律规定,原室内的录音、监听设备已经被关闭。
据了解,为优化完善远程会见工作,在主动了解汇总律师会见后的感受和意见,面对律师反映远程视频会见需求量大,电话经常占线的问题,朝阳分局主动改变预约方式,扩充预约渠道,研发了律师预约会见的微信小程序,律师可在线选择会见时间、会见地点,系统后台审核通过后即可预约会见,大幅精简了预约流程、实现了身份的精准核验、有效减省了预约反馈周期,得到了律师们的广泛好评。
图为一名律师在远程视频会见室与在押嫌疑人进行视频会见。
在采访过程中,荆君望律师现场向记者现场演示了如何进行微信预约。“在进行身份注册后,就可以预约最早两个工作日后的远程会见。每天上下午共有4个时间段可供选择,会见的地点也通过列表方式呈现,我只需要点击确认并按步骤提交相关材料即可。”荆君望说,“在朝阳区,我可以就近选择一个派出所,不用非得跑去看守所,确实方便不少。”
“坚持以人民为中心、以科技为支撑,让执法规范化、执法信息化建设的成效更多地惠及于民,一直都是首都公安工作高质量发展追求的目标。”北京市公安局副局长华列兵说,近年来,北京公安积极回应社会期待,主动拓展工作思路,尤其是面对疫情防控的新形势,将执法信息化建设融入到执法工作中,加快推进建设安全智能、操作便捷的远程视频会见系统,依靠科技创新不断增加服务供给,切实依法保障律师和嫌疑人的合法权益。(光明日报全媒体记者王旭东)
朝阳区刑事律师电话(北京朝阳区刑事辩护律师)
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