长乐刑事类律师咨询（长乐区律师咨询）

【长乐市检察院以案件管理示范窗口建设构建内部规范执法新常态】

建筑面积近300平方米，设有案件受理与接待区域、信息查询公开区域、律师阅卷及休息区域以及案管日常办公区域……2013年10月，长乐市检察院案件管理中心正式成立，中心肩负着服务、管理、监督、参谋四大职能。该中心的启用，实现了案件的“一站式”办理，大大提高了办案效率。案管中心到底有多大的功能，近日，记者前往一探究竟。

▲专门设置律师阅卷区 避免以往阅卷难窘境

案件管理中心位于长乐市检察院附属楼一层，走进案管中心，3名干警正在窗口紧张地忙碌着。记者注意到，中心内专门设置有律师阅卷区及休息区。

当天，长乐一家律师事务所的林律师来到案管中心，申请查阅他目前正在代理的一起刑事案件。稍等片刻后，案管中心人员将卷宗交到林律师的手中，整个阅卷过程只用了十分钟。

“这一做法不仅提高了律师阅卷的便利，也体现了检察机关对律师和案件当事人权益的保障。”林律师对这一做法点赞。

据了解，以往，律师到检察机关阅卷，需要提前联系承办人，有时遇到承办人外出办案或开庭，律师甚至跑了好几趟都无法阅卷，导致律师的工作受到不小影响。

“自2013年长乐市检察院成立了案件管理中心，由案管中心统一接待律师，不仅免去了律师很多不必要的麻烦，还加强了律检联系，彻底解决了律师将案子‘跟丢了’的尴尬现象。”长乐市检察院研究室主任张朝阳介绍，今年以来，中心共接待律师359人次，安排阅卷116件，转交书面法律意见书24次。再过两三个月，他们或将推行电子卷宗，届时律师只要登录电子系统轻轻一点，查阅、拷贝都很方便。

▲率先实行案件受理情况以《告知书》送达亲属

案管中心大厅内，巨大的LED显示屏正在滚动播放近期案件受理的进展情况。犯罪嫌疑人家属欲详细了解案件处理情况，在这里可谓一目了然。

“对很多老百姓而言，检察机关很‘神秘’，过去谁家里如果出了点事，当事人亲属总是‘咨询无门’‘查找无处’。” 张朝阳称，如今通过中心窗口，当事群众有任何疑问都能得到解答，只要提供相应的证件或关系证明，就能查询到案件进展和去向，非常有利于化解矛盾，消除群众与政府部门之间的误会。

张朝阳还介绍，由于长乐外来人口众多，一些远在异地的家属往往无法了解到案件进展，往往会出现托人查询等现象，很容易就会掉入骗子设置的骗局。“为充分展现检察机关的人性化，我们在收到案件后，针对案件的受理情况，通过《告知书》的形式送达犯罪嫌疑人亲属的手中，让家属在第一时间内掌握亲人的信息。”他说，这在福州地区尚属首创。

“在实际操作中，我们会根据实际情况，尽力为群众提供相应的服务，尽量让群众少跑路，并在法律允许的范围内，尽量满足当事人及其亲属的要求。‘法理’和‘情理’相结合，充分展现新时期‘公正为民’的检察形象。” 张朝阳总结道。

▲牵手银行 筑起金融风险的司法防线

案管中心还有一个重要服务对象是金融领域，检察机关向金融机构提供有关企业的行贿记录查询，建立起不良企业进入金融领域的防火墙。

在案管中心，只要你扫一扫“长乐检察院”的微信公众号，里面就有专门设置的《申请行贿犯罪档案查询须知》版块，并公布不同查询类别所需要提交的材料。

3月10日上午，长乐市检察院举行金融领域推行行贿犯罪档案查询工作暨检银共建座谈会。作为落户22家商业银行、数量位居全国前列的沿海县级市长乐，在经济下行压力的大潮中，这场看似简朴的座谈会有其特殊意义。

据了解，2013年至今，长乐市检察院共受理审查起诉金融犯罪类案件36件39人。其中包括了骗取贷款、票据承兑、信用卡诈骗、保险诈骗等犯罪。这些案件，涉及金额都较大，严重干扰了一些企业、群众的生产、生活。而经济下行压力下，企业不景气，投资失利情况增多，客户的违约风险也有抬头的趋势，当地不少商业银行都通过各种渠道，表达这些隐忧。长乐检察院也一直都在收集有关情况，一直都在找寻服务经济社会发展的切入点。

“发挥检察监督职能，维护正常金融秩序”，该院打响了2016年服务中心工作的第一枪。经过两个多月的筹备，双方数十次的沟通，会前，作为检察机关帮助防范金融风险的第一步，该院与人民银行长乐支行会签协议，在省内率先开展金融领域行贿档案查询工作。

「 本报记者：陈钦祥 ｜通讯员：周国勇、张艺芬 」