计时收费模式并未得到普遍适用
律所倾向于计件收费和灵活计费
监督机制不够完善客户担心效率
律师计时收费尚无统一标准程序
本报记者 刘子阳
海南省律师协会近日印发《海南省律师服务收费指引》,详细规定律师收费事务范围、收费原则和方式、各收费方式的收费指引等内容。其中明确,选择计时收费的,可按每位律师每小时300元至3000元,或者每半个工作日600元至6000元收取律师服务费。
明确律师计时收费标准,有助于推动律师服务收费透明,避免乱收费,净化法律服务市场环境。目前,各地律师计时收费标准差异较大,幅度从几十元至数千元不等,不同地区的司法行政部门及其他政府部门对法律服务计时收费的管理尺度、方式均有所不同,有些地区出台了政府指导价,有些地区则由市场调节。
各地律师计时收费标准为何不同?律师计时收费开展情况如何?计时收费是否会成为主要收费方式?近日,《法治日报》记者就此展开调查。
市场调节为主
记者梳理发现,上海、山东、重庆、江西等地实行律师计时收费政府指导价。重庆律师计时收费标准较高,为每小时300元至4000元,江西标准较低,为每小时50元至1000元。北京、黑龙江、湖北、辽宁等地律师收费则实行市场调控,未涉及具体的收费模式及价格标准。
“目前,我国律师计时收费主要由市场调节,之所以存在不同,是因为各地经济发展水平和律师服务业发展水平有差异,各地政府定价部门和司法行政管理部门对律师行业的理解程度不一。”国浩律师事务所管理合伙人黄宁宁告诉记者。
在江苏禾嘉律师事务所律师李冠叶看来,律师计时收费标准存在差异有多方面原因。“计时收费与律师制度一样,属于‘舶来品’。我国律师行业总体起步较晚,对计时收费问题并未形成行业惯例和行之有效的操作方法,导致各地差异较大。”李冠叶说。
根据执业年限不同,各地律师计时收费标准也有所差异。比如湖南规定,执业3年以下的律师,每工作1小时收费不低于500元;执业3年以上、8年以下的律师,每工作1小时收费不低于1000元;执业8年以上的律师,每工作1小时收费不低于2000元。
除地区差异和执业年限外,律所也会根据律师的级别细化标准,高级合伙人、部门主任、合伙人、中级律师、专职律师都有明确的计时收费标准。
“市场说话最有权威性,在计时收费中,各个律所的费率定价主要考虑市场的接受程度。目前,中国律师用到计时收费的情况主要集中在涉外项目中,外资企业或与外资企业打交道较多的中国企业,比较容易接受计时收费模式。”黄宁宁认为,我国很多法律服务没有完整的质量标准,特别在诉讼中,唯结果论完全不适用于计时收费。
接受程度不高
律师计时收费是欧美国家律所的典型收费方式之一,兴起于上世纪60年代,费率通常根据律所的水平层级、所处地域、业务类别而不同。
国外律师计算具体工作时间,通常以6分钟或12分钟作为最低收费时间单位,乘以自己的费率得出律师费。计时收费模式下,在途时间均减半计算。
记者在采访中了解到,我国律师行业较欧美国家起步较晚,行业总体发展水平仍有较大提升空间,计时收费模式并未得到普遍应用。
“很多当事人认为,律师提供咨询仅仅是说几句话,为何要收费。再者,受我国传统的无讼法律文化影响,尤其在中小律所居多的三四线城市,法律服务的价值大打折扣,按时收费自然也难以落实。”李冠叶说,目前当事人对律师按时收费的接受程度还不高。
“国内对法律服务的重视程度尚不够,大部分公司法律服务预算有限,因此更愿意选择固定费用,比较容易控制成本。加上一些律所之间的恶性竞争,正常计时报价面对超低收费的固定报价,完全没有优势。”黄宁宁坦言。
多名受访律师认为,中国律所目前更倾向于计件收费或者其他灵活多样的计费方式。
“从实际操作来看,我国律师提供的绝大多数法律事务是按件计酬,涉及财产关系的除收取手续费外,主要是按标的额收费,尽管也规定了计时收费,但操作难度大。”北京大成(南京)律师事务所律师徐劲浩告诉记者。
计时收费模式为何在中国难以被接受?究其原因,李冠叶认为,目前,代理诉讼案件是多数中小律所的主要业务,也是其生存之本。抓住诉讼案件才能实现律所的良性发展,在这种发展模式下,成案前的法律咨询等接案工作仅是办理诉讼案件中的一个环节,如果单就咨询收费,可能降低成案率。
“西方的思维方式是过程比结果更重要,中国人传统的思维方式则更加注重结果,认为计时收费过于复杂,时间上的衡量标准较难明确。此外,由于监督与评估机制不完善,客户与律师之间信任感不足,客户会担心律师降低效率、滥计时间多收费。”北京市朝阳区律师协会副会长蔡春雷告诉记者。
短期难成主流
黄宁宁认为,短期内,中国的律师计时收费仍然不会成为主流。
“中国市场正成为世界范围内重要的法律服务市场,中国客户的付费偏好已经影响了外国律所的收费模式,很多外国律所慢慢接受有条件的固定费用报价。”黄宁宁说。
“在我国,律师计时收费的发展前景依然存在,但是其发展水平与法律服务行业整体发展水平紧密捆绑在一起,与社会经济发展水平、公众的法治信仰以及对法律职业的尊重等因素密切相关。我国律师行业的计时收费任重道远,短期内不会成为主要收费方式。”李冠叶告诉记者。
蔡春雷认为,目前,国内律师计时收费尚未形成较为合理的市场均价,也没有统一的收费标准和制约监督。建议律师事务所制定严格的律师计时收费标准和程序,律师按小时提供法律服务,应有完整、准确的记录。具体执行和监督方面,应由行业内部进行自我监督。同时,需要提高全民的法治观念和法律意识,让更多人了解律师、理解律师、信任律师。律师与客户相互理解、相互信任,加上公开透明的计时收费标准和及时有效的监督,律师计时收费才会得到普遍认可。
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